更新時(shí)間:2021-06-08 14:43:06作者:admin2
事業(yè)單位的工資,實(shí)行的是崗位對(duì)應(yīng)制度,在什么崗位,拿的就是什么工資。比如在管理崗位就是管理人員工資,如果是在專業(yè)技術(shù)崗位,拿的就是職稱工資制度,在工勤崗位,拿的就是工勤人員工資。如果原來是參公事業(yè)單位,拿的工資、福利、補(bǔ)貼和公務(wù)員沒有什么兩樣。如果改革后或者調(diào)動(dòng)到公益類事業(yè)單位,那么拿的就是事業(yè)人員工資,以往的參公身份,也只是一種工作經(jīng)歷而已。同樣的,如果是原來的事業(yè)單位承擔(dān)的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類職能,在事業(yè)單位改革中,被改制為企業(yè),按照“編隨事走、人隨編走”的原則,在新改制的企業(yè)就職,那么就是實(shí)行的企業(yè)工資制度,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,企業(yè)效益好,個(gè)人業(yè)績(jī)好,工資就高,如果企業(yè)效益不好,或者個(gè)人能力不強(qiáng),賺取的工資收入就少。
不僅工資如此,社保執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),也是按事業(yè)單位改革后的性質(zhì),執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)實(shí)行的還是雙軌制的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的“五險(xiǎn)一金”等社保標(biāo)準(zhǔn)不同,繳納的比率不一樣,享受的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。如果改革后還是事業(yè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不變,職工執(zhí)行的就是機(jī)關(guān)事業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,如果改革后成了企業(yè),或者改革后編制精簡(jiǎn),成為了編外人員,執(zhí)行的就是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
事業(yè)單位改革,對(duì)個(gè)人影響最大的,一個(gè)是機(jī)構(gòu)性質(zhì)隨職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,比如原來的參公單位成為了事業(yè)單位,個(gè)人的參公身份沒有了對(duì)應(yīng)的單位和崗位,到底是保留身份直至自然減員,還是隨單位性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,目前還沒有確定的政策,還有待國(guó)家正式文件出臺(tái)。就目前來看,后者的可能性更大,但為了維持社會(huì)穩(wěn)定,和維護(hù)個(gè)人既得利益,會(huì)對(duì)一些特殊情況進(jìn)行補(bǔ)償,比如對(duì)因參公影響了職稱評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員,可以將參公年限認(rèn)定為職稱年限,繼續(xù)參與職稱評(píng)定,對(duì)一些符合條件的,也可以直接認(rèn)定更高一級(jí)的職稱。對(duì)于省考、軍轉(zhuǎn)、群團(tuán)、選調(diào)生等參公人員,也可以保留參公身份,在公務(wù)員崗位自由轉(zhuǎn)任。
第二個(gè)影響最大的,是機(jī)構(gòu)整合后,管理崗位減少,原來有職務(wù)的管理人員,因機(jī)構(gòu)整合,失去了管理崗位,只能享受已經(jīng)取得的職級(jí)待遇,等待空缺職位出現(xiàn)后按條件遞補(bǔ)。無職務(wù)人員的大量存在,同樣對(duì)新進(jìn)人員的晉升造成極大的影響。管理職位的減少,和因改革造成的歷史遺留問題,在短時(shí)期內(nèi),會(huì)造成事業(yè)人員晉升發(fā)生困難,也會(huì)使省考事業(yè)人員名額大大減少。由于事業(yè)單位改革還沒有完成,今年的事業(yè)人員招考下降還不是十分明確,但公務(wù)員招考減少40%的現(xiàn)象,已經(jīng)很能說明問題了。明年事業(yè)單位改革結(jié)束后,兩三年內(nèi)事業(yè)人員招考名額下降,幾乎是肯定的。
第三個(gè)影響,就是因事業(yè)單位改革,參公身份的失去,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類改企,事業(yè)人員轉(zhuǎn)變身份成為企業(yè)人員,這兩種情況對(duì)原事業(yè)人員的工資收入都會(huì)造成影響。參公人員改事業(yè),工資肯定會(huì)下降,一般在20%以上。如果是專業(yè)技術(shù)人員,中級(jí)以上職稱,影響就不會(huì)太大,甚至工資收入更高。同樣,事業(yè)人員轉(zhuǎn)企后,個(gè)人工作的穩(wěn)定性會(huì)變差,工資收入也會(huì)受企業(yè)、個(gè)人能力、業(yè)績(jī)等方面的影響更大,收入也會(huì)變得不太穩(wěn)定。
第四個(gè)影響,是事業(yè)單位改革后,編制管理規(guī)范,除國(guó)家規(guī)定的編制外,不允許地方政府自行設(shè)立和使用自收自支、自定、自籌類編制。精簡(jiǎn)編制的首要對(duì)象,就是這三類地方自定編制。中編辦有明確的時(shí)限要求,必須于今年6月底前將這三類編制回收撤銷,今后不再使用。各地改革有前有后,有些地方的自定、自籌編制早已經(jīng)取消,但絕大多數(shù)地方的自收自支編制還存在,數(shù)量有多有少,能否在短短的一個(gè)多月內(nèi)完成任務(wù),還存在未知數(shù),但隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類改企,和機(jī)關(guān)事業(yè)性收費(fèi)的取消,這個(gè)趨勢(shì)不會(huì)改變。
改革是百年大計(jì),勢(shì)必有陣痛,會(huì)觸及一部分人的利益。事業(yè)單位改革,對(duì)全國(guó)140多萬事業(yè)單位、4000多萬事業(yè)人員造成極大影響,尤其是其中1000多萬的自收自支人員、編外人員造成的沖擊更大。改革方案規(guī)定,為了維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大局面,可以采取提前退休、分流安置等方式,妥善安置涉改人員,相信各地政府都會(huì)采取積極的人員轉(zhuǎn)隸方式,促進(jìn)涉改人員的平衡過渡,保證事業(yè)單位改革順利、如期完成。
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事業(yè)單位改革后,這4類事業(yè)編工作人員漲工資,工資待遇很吃香