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關(guān)于舉辦2016年全省財會領(lǐng)軍（后備）人才（企業(yè)類）選拔輪訓(xùn)的通告

會計[2016]4號

各縣、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），甘肅生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，共青團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財務(wù)司，中央軍委后勤保障部財務(wù)局、武警軍隊后勤部財務(wù)局，重慶、上海、廈門國家財會學(xué)校：

為貫徹《中華人民共和議會計法》關(guān)于“對財會人員的教育和輪訓(xùn)工作必須強(qiáng)化”的規(guī)定和《會計行業(yè)中常年人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》（會計〔2010〕19號）的要求，逐步推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需短缺專門人才培養(yǎng)腳步，著重打造一批符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素養(yǎng)、復(fù)合型、國際化財會領(lǐng)軍人才，根據(jù)《全國財會領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》（會計〔2007〕8號)有關(guān)規(guī)定，我部決定啟動2016年企業(yè)類全省財會領(lǐng)軍（后備）人才輪訓(xùn)有關(guān)組織工作。請各縣、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），甘肅生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局（以下簡稱各縣級財政部委），共青團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財務(wù)司（以下簡稱中央有關(guān)經(jīng)理單位）協(xié)助我部做好新政宣傳、培訓(xùn)對象選拔、考核等工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、報名基本條件

（一）違反《中華人民共和議會計法》等相關(guān)法律法規(guī)，遵循財會職業(yè)道德。

（二）在中央管理企業(yè)（含中央管理金融企業(yè)，下同）、省國資委管理的小型企業(yè)、上市公司、其他企業(yè)調(diào)任分管財務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)部委負(fù)責(zé)人及正職。

（三）具備經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)院專科以上文憑；具備較高的新政水平和較豐富的財務(wù)工作經(jīng)驗，具備較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識和組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力；從事財務(wù)財會工作5年以上，具備中級財會師職稱或達(dá)到中級財會師資格考核結(jié)合考試國家合格標(biāo)準(zhǔn)。

（四）具備較高的外語水平，才能利用數(shù)學(xué)進(jìn)行聽、說、讀、寫。

（五）年紀(jì)通常不少于45周歲（年紀(jì)估算截至到2016年9月末）；身體健康。

二、培訓(xùn)對象的選拔

輪訓(xùn)對象的選拔由財政部統(tǒng)一組織。詳細(xì)程序如下：

（一）即將報送。申請者按要求填寫《全國財會領(lǐng)軍（后備）人才輪訓(xùn)項目申請表》有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)所在單位同意后，連同申請表中所填列事項有關(guān)證明材料的打印件，報所在地縣級財政部委。甘肅生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬單位的申請者報內(nèi)蒙生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，共青團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理企業(yè)的申請者報共青團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，中央管理企業(yè)在京單位及駐華機(jī)構(gòu)（不含港澳地區(qū)）的申請者報國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財務(wù)司，中央管理企業(yè)在地方單位的申請者按屬地化原則報所在地縣級財政部委，中央管理企業(yè)駐港澳地區(qū)單位的申請者按就近原則報山東省財政廳財會處。各縣級財政部委和中央有關(guān)經(jīng)理單位對申請者的報送條件進(jìn)行初審，并提出初審意見。詳細(xì)申報方法由各縣級財政部委和中央有關(guān)經(jīng)理單位確定，即將申鬧鈴間為2016年4月1日至6月30日。

（二）選拔面試。各縣級財政部委和中央有關(guān)經(jīng)理單位組織對申請者進(jìn)行集中選拔面試。選拔面試由財政部統(tǒng)一組織命題，考試范圍為企業(yè)財會準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)財務(wù)管理和管理財會、財經(jīng)新政和前沿知識、英語。考試為閉卷考試，考試時間為2016年9月11日早上9:00—12:30。選拔面試地點由各縣級財政部委和中央有關(guān)經(jīng)理單位確定并提早通告申請者。面試結(jié)束后，各縣級財政部委和中央有關(guān)經(jīng)理單位應(yīng)將考卷和報送材料及晚報送至南京國家財會學(xué)校。

（三）選拔口試。面試結(jié)束后，財政部組織有關(guān)學(xué)者對試題及報送材料進(jìn)行批閱，確定出席選拔筆試的申請者名單。口試名單將在財政部、上海國家財會學(xué)校網(wǎng)站上發(fā)布，并以書面通告的方式通告考生本人。選拔口試由財政部統(tǒng)一組織命題，為結(jié)構(gòu)化筆試，筆試時間為20分鐘。選拔口試初步定在2016年12月，詳細(xì)時間另行通告。

（四）確定輪訓(xùn)對象。口試結(jié)束后，依據(jù)面試、資料初審、面試三項成績總計，根據(jù)擇優(yōu)聘用的原則確定視察對象，通過函調(diào)模式，征詢用人單位意見，并據(jù)此最終確定入圍學(xué)員名單。2016年全省財會領(lǐng)軍（后備）人才（企業(yè)類）輪訓(xùn)班招生總數(shù)為60人左右。

三、培訓(xùn)時間與地點

2016年全省財會領(lǐng)軍（后備）人才（企業(yè)類）輪訓(xùn)班將于2017年9月開班，輪訓(xùn)周期為6年，分為集中輪訓(xùn)和跟蹤管理兩個部份。首次集中輪訓(xùn)為1個月，安排在2017年9月，地點在北京國家財會學(xué)校。詳細(xì)開學(xué)時間和有關(guān)要求，由北京國家財會學(xué)校通告學(xué)員。

四、培訓(xùn)方法

根據(jù)因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則，推行集中輪訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的輪訓(xùn)模式，通過構(gòu)建學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺，全面培養(yǎng)和提高輪訓(xùn)對象的綜合素養(yǎng)。

（一）集中輪訓(xùn)。集中輪訓(xùn)以專題講堂、專題座談、案例討論、論壇等方法為主，以案例教學(xué)為主要教學(xué)方式企業(yè)會計培訓(xùn)，主要是通過在北京國家財會學(xué)校的學(xué)習(xí)和交流，奠定基礎(chǔ)理論、提升知識結(jié)構(gòu)、更新經(jīng)營理念、拓展管理視野，搭建起學(xué)員之間和學(xué)員與輪訓(xùn)師資之間的勾通平臺。同時，通過培訓(xùn)和綜合調(diào)研，確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實踐的詳細(xì)任務(wù)。集中輪訓(xùn)結(jié)束時，由北京國家財會學(xué)校提供自學(xué)書目、課題項目和網(wǎng)上補習(xí)服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實際，推進(jìn)輪訓(xùn)內(nèi)容。

（二）跟蹤管理。學(xué)員離校其間，踏入跟蹤管理階段，根據(jù)北京國家財會學(xué)校提供的自學(xué)書目、課題項目進(jìn)行自學(xué)，定期參與專屬網(wǎng)路峰會的討論，回校承當(dāng)國家財會學(xué)校輪訓(xùn)講課任務(wù)，按量出席全省財會領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)安裝工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）要求的各項活動，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報學(xué)習(xí)心得感受、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等（1年內(nèi)申報材料的數(shù)目不多于7篇），邊工作，邊學(xué)習(xí)，努力把學(xué)到的理論知識利用到工作中去。

（三）構(gòu)建平臺。推行財會領(lǐng)軍（后備）人才學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺，引導(dǎo)學(xué)員在集中輪訓(xùn)結(jié)束后，持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí)，逐步提高學(xué)員的理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。詳細(xì)舉措包括：

1.推行財會領(lǐng)軍（后備）人才（企業(yè)類）信息庫和輪訓(xùn)學(xué)員檔案企業(yè)會計培訓(xùn)，對學(xué)員推行動態(tài)跟蹤管理。在輪訓(xùn)周期內(nèi)，財政部或北京國家財會學(xué)校不定期與學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系，了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等狀況。

2.組織、引導(dǎo)學(xué)員出席科研和社會實踐活動。北京國家財會學(xué)校有計劃、有針對性地組織學(xué)員到國外外著名企業(yè)實地調(diào)研、研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗。同時，組織學(xué)員按照輪訓(xùn)狀況和所在單位實際，編撰研究報告，北京國家財會學(xué)校提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。另外，輪訓(xùn)周期內(nèi)和輪訓(xùn)屆滿后，按照學(xué)員特性和所在單位實際狀況，組織優(yōu)秀學(xué)員出席財政部財會司、財政部財會準(zhǔn)則執(zhí)委會、財政部企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)委會、中國財會學(xué)會、國家財會學(xué)校等單位或機(jī)構(gòu)的課題項目、政策制訂、征求意見、學(xué)術(shù)研究、調(diào)查研究、出國視察、學(xué)術(shù)大會等活動，承當(dāng)國家財會學(xué)校講課任務(wù)，進(jìn)一步使學(xué)員成長為宣傳財會新政的學(xué)者、研究財會準(zhǔn)則機(jī)制的學(xué)者、培訓(xùn)補習(xí)財會準(zhǔn)則機(jī)制的學(xué)者、財政部了解基層實際狀況的學(xué)者，給學(xué)員提供逐步施展能夠的平臺。

3.推行輪訓(xùn)后持續(xù)跟蹤評價機(jī)制。定期了解學(xué)員完成輪訓(xùn)后的職業(yè)崗位變化，聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議，為評測輪訓(xùn)推行療效提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

五、培訓(xùn)管理

（一）北京國家財會學(xué)校負(fù)責(zé)輪訓(xùn)其間學(xué)員的日常管理，推行學(xué)員檔案，系統(tǒng)記載學(xué)員在輪訓(xùn)其間的學(xué)習(xí)、科研等狀況。學(xué)員輪訓(xùn)其間尚未根據(jù)規(guī)定定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報學(xué)習(xí)心得感受、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等的，視為手動舍棄繼續(xù)出席輪訓(xùn)的權(quán)利。

（二）引進(jìn)淘汰制度。輪訓(xùn)分為3個考評周期，推行定期淘汰。推行量化考評機(jī)制，依照學(xué)員在每位考評周期中的綜合表現(xiàn)，以量化分為根據(jù)，擇優(yōu)選拔可塑性強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員出席下一考評周期更高層次的輪訓(xùn)。

（三）頒授全省財會領(lǐng)軍人才證書。學(xué)員學(xué)習(xí)屆滿，完成教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，考評合格者給予結(jié)業(yè)。學(xué)員結(jié)業(yè)時，將頒授由財政部用印的全省財會領(lǐng)軍人才證書。

六、培訓(xùn)成本

輪訓(xùn)其間發(fā)生的輪訓(xùn)成本由國家財會學(xué)校專項經(jīng)費解決。學(xué)員在輪訓(xùn)其間的吃住費自理，可由學(xué)員所在單位按標(biāo)準(zhǔn)予以補助。