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廣州市人民政府令第158號(hào)

《廣州市人民政府關(guān)于修改《廣州市城市道路臨時(shí)占用管理辦法》等16項(xiàng)政府規(guī)章的決定已經(jīng)2017年10月18日市政府第十五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布自該日起生效。

市長(zhǎng)：溫國(guó)輝

2018 年 2 月 13 日

廣州市人民政府關(guān)于修改《廣州市城市道路臨時(shí)占用管理辦法》等16項(xiàng)政府規(guī)章的決定

廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定

（一）將第六條第（二）項(xiàng)修改為：“群眾體育場(chǎng)館、居民健身場(chǎng)所、社區(qū)少年宮、家庭綜合服務(wù)中心、社區(qū)日托中心、托兒所、農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場(chǎng)、可再生能源資源回收站、敬老院、社會(huì)停車場(chǎng)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施建成后由建設(shè)單位按照規(guī)劃確定的功能使用并組織管理； 社區(qū)公園、社區(qū)花園、物業(yè)服務(wù)建筑（含業(yè)主委員會(huì)辦公樓）等，由建設(shè)單位按照規(guī)劃確定的使用功能和《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定使用”。

（二）第七條第（二）項(xiàng)修改為：“住宅用地范圍內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)建設(shè)在規(guī)劃地塊總建筑面積的50%以內(nèi)（不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建筑面積）。 %前完成施工，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證，包括垃圾壓縮站、變電站、公共衛(wèi)生間、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、消防站、派出所、首末公交車站、老人福利院、幼兒園、小學(xué)等設(shè)施應(yīng)在住宅項(xiàng)目一期工程之前或同時(shí)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在住宅項(xiàng)目一期預(yù)售前進(jìn)行驗(yàn)收，并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收證書； 城市更新改造中的安置房項(xiàng)目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的除外。”

（三）第十條第二款修改為：“市國(guó)土資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施審批結(jié)果抄報(bào)市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。有關(guān)部門，并按照廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例的規(guī)定向社會(huì)公開。”

（四）將第十六條第一款修改為：“需要轉(zhuǎn)移的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求辦理獨(dú)立的永久性供水、供電、供氣手續(xù)，然后將它們轉(zhuǎn)移到粗略的房屋標(biāo)準(zhǔn)。 但幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、垃圾壓縮站、公廁、變電站、消防局、派出所、公交車首末站、物業(yè)服務(wù)樓等必須按標(biāo)準(zhǔn)竣工裝修，并需移交。向市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門提供公共設(shè)施配套。 服務(wù)設(shè)施的具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門和有關(guān)專業(yè)管理部門另行制定并向社會(huì)公布。 裝修費(fèi)用由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門按成本價(jià)向建設(shè)單位支付。”

（五）第二十五條增加一項(xiàng)，作為第七項(xiàng)：“未依照本條例第十八條、第二十條、第二十一條規(guī)定接收、管理、維護(hù)、使用居住區(qū)設(shè)施的。 設(shè)施。”

（六）將第二十六條第一款中的“情節(jié)嚴(yán)重的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理建設(shè)單位年度資質(zhì)檢驗(yàn)和開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案”修改為“情節(jié)嚴(yán)重的，建設(shè)單位房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未通過(guò)年度資質(zhì)年檢。”

（七）第二十六條增加一款，作為第二款：“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建設(shè)單位《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》備案時(shí)發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定情形的，它將處理它。” [2]

修改決定2廣播

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四十二、將《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》第七條修改為：“居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列建設(shè)時(shí)序要求：

“（一）所有配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃地塊總建筑面積（??不包括居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建筑面積）80%前竣工，并由規(guī)劃主管部門核準(zhǔn)規(guī)劃條件符合規(guī)定。 其中，在居住區(qū)獨(dú)立設(shè)置配套公共服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃條件獨(dú)立核定； 非獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)申報(bào)，并符合規(guī)劃條件。

“（二）居住用地內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃地塊總建筑面積的50%（不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建筑面積）之前竣工已完成，并通過(guò)規(guī)劃條件驗(yàn)證。 其中，垃圾壓縮站、變電站、公廁、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、消防站、派出所、公交總站、福利院、幼兒園、小學(xué)等設(shè)施先于一期建設(shè)住宅項(xiàng)目或與其結(jié)合。 同時(shí)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，在一期住宅項(xiàng)目預(yù)售前申請(qǐng)并審核規(guī)劃條件； 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的城市更新、改造安置房項(xiàng)目除外。”

將第十四條第一款修改為：“國(guó)土資源和規(guī)劃主管部門在核實(shí)規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施是否符合安裝要求和建設(shè)時(shí)序； 不按照規(guī)劃許可實(shí)施的，不予通過(guò)規(guī)劃條件審核。”

第十七條修改為：“獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃條件核準(zhǔn)后一年內(nèi)完成移交。 非獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交應(yīng)隨主體完成。規(guī)劃條件核實(shí)后一年內(nèi)完成。”

第二十五條將“任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分”改為“由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員給予處分”。對(duì)直接責(zé)任人員給予處分”。 對(duì)直接責(zé)任人員，將依法給予處分。”

第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定：“上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)； 拒不改正的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。責(zé)令改正居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。”[3]

政府命令廣播

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廣州市人民政府令

138號(hào)

《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2015年12月28日市政府第十四屆第195次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自3月1日起施行，2016。[1]

市長(zhǎng)：陳建華

2016 年 1 月 18 日

修訂規(guī)定的公告

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（2016年1月18日廣州市人民政府令第138號(hào)公告 根據(jù)2018年2月13日廣州市人民政府令第158號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改管理辦法的規(guī)定》 《廣州市臨時(shí)占用城市道路的決定》等16項(xiàng)政府規(guī)章的決定第一次修改，根據(jù)2019年11月14日廣州市人民政府令第168號(hào)第二次修改《廣州市臨時(shí)占用城市道路的決定》等市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的通知》）

第一條 為了規(guī)范居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》，制定本條例。 》等有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合本市實(shí)際情況。

第二條 本條例所稱居住區(qū)，是指不同人口規(guī)模的城市居住區(qū)，包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目居住區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用住房居住區(qū)。

本條例所稱居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，是指與居住人口規(guī)模相適應(yīng)、能夠滿足居住區(qū)居民物質(zhì)文化生活需要的設(shè)施的總稱。提供教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)。 設(shè)施及行政設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、福利設(shè)施、公園及市政公共設(shè)施等。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施具體類別按照本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)確定。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、轉(zhuǎn)讓、登記和使用管理，適用本條例。

本條例施行前已辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)的，不適用本條例。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的組織協(xié)調(diào)，并組織實(shí)施本條例。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的監(jiān)督管理。

國(guó)土規(guī)劃、城市管理、教育、衛(wèi)生、文化、民政、交通、公安、工業(yè)和信息化、郵政等行政部門以及殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位，應(yīng)當(dāng)按照各司其職，依法做好居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的管理。

第五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)能節(jié)地的原則。

居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃用地主體建設(shè)工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，并按照規(guī)定驗(yàn)收交付使用。

第六條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施按照下列方式建設(shè)和移交：

（一）配套公共服務(wù)設(shè)施包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、社區(qū)管理公共中心、星光敬老院、文化站、文化室、以及居委會(huì)管理中心、社區(qū)服務(wù)站、派出所、公廁、垃圾收集站、垃圾壓縮站、再生資源回收點(diǎn)、消防站、公交總站等符合劃撥用地條件的公益性配套公共服務(wù)設(shè)施不屬于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。 使用土地的土地出讓金由建設(shè)單位繳納，建成后無(wú)償移交給市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門。 國(guó)土資源和規(guī)劃主管部門在評(píng)估土地最低出讓價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮上述配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)成本。

（二）群眾體育場(chǎng)館、居民健身場(chǎng)所、社區(qū)少年宮、家庭綜合服務(wù)中心、社區(qū)日托中心、托兒所、農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場(chǎng)、再生資源回收站、敬老院、社會(huì)停車場(chǎng)等其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施等建成后由建設(shè)單位按照規(guī)劃確定的功能使用并組織管理； 社區(qū)公園、社區(qū)花園、物業(yè)服務(wù)樓（含業(yè)主委員會(huì)辦公樓）等建成后由建設(shè)單位使用并組織管理。 規(guī)劃確定的使用功能和《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的用途。

（三）配套公共服務(wù)設(shè)施中的變電站、郵政站，由電力、郵政企業(yè)按照建設(shè)成本投資委托建設(shè)單位建設(shè)。 建設(shè)單位在取得施工許可證前，應(yīng)當(dāng)與電力、郵政企業(yè)簽訂委托施工協(xié)議，約定委托施工內(nèi)容、開工和竣工期限、結(jié)算方式、分期交付批次和期限、違約責(zé)任等。 ， ETC。; 獨(dú)立用地 對(duì)于變電站，建設(shè)單位可以代征用地，然后交給電力公司自行組織建設(shè)。 符合土地劃撥條件的，不計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地土地出讓金。

前款所稱建設(shè)成本包括土建成本、土地成本和相關(guān)稅費(fèi)。

第七條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列建設(shè)時(shí)序要求：

（一）所有配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃地塊總建筑量（不包括居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建筑面積）80%前竣工，并按規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí)按照規(guī)定。 其中，居住區(qū)內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)按規(guī)劃條件獨(dú)立核定； 居住區(qū)內(nèi)非獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)申報(bào)，并符合規(guī)劃條件。

（二）居住用地內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃用地總建設(shè)量（不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建筑面積）的50%前完成，并通過(guò)規(guī)劃條件進(jìn)行驗(yàn)證。 其中，垃圾壓縮站、變電站、公廁、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、消防站、派出所、公交總站、福利院、幼兒園、小學(xué)等設(shè)施先于一期建設(shè)住宅項(xiàng)目或與其結(jié)合。 同時(shí)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在住宅項(xiàng)目首期預(yù)售前申請(qǐng)并審核規(guī)劃條件； 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的城市更新、重建安置房項(xiàng)目除外。

第八條 國(guó)土資源和規(guī)劃主管部門組織編制居住區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施的用地性質(zhì)、用地面積、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。

住宅區(qū)國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓前，應(yīng)當(dāng)取得土地規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃條件。 規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目名稱、規(guī)模以及項(xiàng)目應(yīng)配置的公共服務(wù)設(shè)施的安裝要求。

第九條 國(guó)土資源和規(guī)劃主管部門在發(fā)布土地出讓公示時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃條件，明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模、建設(shè)時(shí)間等要求； 與國(guó)有建設(shè)用地受讓方簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃條件作為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分，并列明規(guī)劃條件。擬轉(zhuǎn)移的配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)列出。

國(guó)土資源和規(guī)劃主管部門劃撥經(jīng)濟(jì)適用住房用地時(shí)，應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模、建設(shè)時(shí)間等要求寫入劃撥決定，并列出擬建設(shè)的配套公共服務(wù)設(shè)施。轉(zhuǎn)入。

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模和建設(shè)順序不得隨意改變； 確需改變的，必須征得國(guó)土資源和規(guī)劃主管部門和接收單位同意貝語(yǔ)網(wǎng)校，且不得改變規(guī)模。 此種情況，應(yīng)當(dāng)簽訂變更國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的協(xié)議； 取得商品房預(yù)售許可證的建設(shè)項(xiàng)目居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法取得已售房屋購(gòu)買人的同意。

第十條 國(guó)土資源和規(guī)劃主管部門在審核建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查項(xiàng)目名稱、規(guī)模、位置以及配套公共服務(wù)設(shè)施的安裝要求，明確其建設(shè)時(shí)間。

市國(guó)土資源和規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施審批結(jié)果抄送市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門，并按照規(guī)定向社會(huì)公布廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可確定的安裝要求和施工順序建設(shè)居住區(qū)內(nèi)配套公共服務(wù)設(shè)施，并保證配套公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工圖紙對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，并將施工情況納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并記入監(jiān)理日志。

第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在申請(qǐng)預(yù)售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)住宅區(qū)內(nèi)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。 項(xiàng)目暫停發(fā)放預(yù)售許可證。

發(fā)放預(yù)售許可證后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將住宅區(qū)內(nèi)后續(xù)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入預(yù)售資金監(jiān)控范圍。

第十三條 房屋預(yù)售時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示標(biāo)明住宅區(qū)內(nèi)配套公共服務(wù)設(shè)施位置的建筑詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程規(guī)劃總體規(guī)劃，以及需要轉(zhuǎn)移的住宅區(qū)配套設(shè)施。 公共服務(wù)清單。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將總體詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程總體規(guī)劃作為房屋預(yù)售合同、銷售合同的附件。

第十四條 國(guó)土資源和規(guī)劃主管部門在核查規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施是否符合安裝要求和建設(shè)時(shí)序； 未按照規(guī)劃許可實(shí)施的，規(guī)劃條件不予核準(zhǔn)。

建設(shè)單位組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知居住區(qū)內(nèi)配套公共服務(wù)設(shè)施的市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門參加。 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門可以組織使用單位對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量提出整改意見。 整改意見不被建設(shè)單位采納的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)。 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門確認(rèn)整改意見真實(shí)、合理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織整改。

第十五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到建設(shè)單位登記信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，核實(shí)竣工驗(yàn)收整改意見是否落實(shí)。

第十六條 需要遷移的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求辦理獨(dú)立的永久性供水、供電、供氣手續(xù)，并遷移至毛坯房標(biāo)準(zhǔn)。 但幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、垃圾壓縮站、公共建筑等廁所、變電站、消防局、派出所、公交車首末站、物業(yè)服務(wù)樓等必須按照標(biāo)準(zhǔn)裝修。 配套公共服務(wù)設(shè)施需移交市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門的，具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門會(huì)同有關(guān)專業(yè)管理部門另行制定。向公眾宣布。 裝修費(fèi)用由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門按成本價(jià)向建設(shè)單位支付。

市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得增加驗(yàn)收條件，不得額外要求增加建筑面積或者提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。

轉(zhuǎn)入、接收的居住區(qū)內(nèi)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積，以建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證登記的建筑面積為準(zhǔn)； 建筑面積超過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定面積的，超出部分不得超過(guò)3%，并無(wú)償移交接收單位； 超過(guò)3%的部分按照工程造價(jià)結(jié)算。

第十七條 獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交應(yīng)當(dāng)在配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃條件核準(zhǔn)后一年內(nèi)完成。 非獨(dú)立配套公共服務(wù)設(shè)施的移交應(yīng)當(dāng)在與主體工程核實(shí)規(guī)劃條件后一年內(nèi)完成。

第十八條 需要轉(zhuǎn)移的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得規(guī)定的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證之日起2個(gè)月內(nèi)書面通知市或者區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。第十七條部門受理并現(xiàn)場(chǎng)公示。

市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面移交通知書和規(guī)劃驗(yàn)收文件之日起1個(gè)月內(nèi)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況，并簽字確認(rèn)。六個(gè)月內(nèi)與建設(shè)單位簽訂合同。 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交接收協(xié)議。 移交驗(yàn)收協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明配套公共服務(wù)設(shè)施的移交時(shí)間和移交材料清單。

市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門不得拒絕驗(yàn)收驗(yàn)收合格的住宅區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施。 驗(yàn)收后，因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整，確需調(diào)整規(guī)劃確定的使用功能的，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門辦理審批按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求辦理手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施出讓協(xié)議之日起3個(gè)月內(nèi)，移交配套公共服務(wù)設(shè)施用地信息、施工申請(qǐng)圖、施工圖、驗(yàn)收等有關(guān)文件。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門。

第十九條 產(chǎn)權(quán)登記管理部門在辦理居住區(qū)項(xiàng)目房屋初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明需要無(wú)償、按成本價(jià)轉(zhuǎn)讓的配套公共服務(wù)設(shè)施； 建設(shè)單位移交居住區(qū)內(nèi)配套公共服務(wù)設(shè)施后，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。 建設(shè)單位未按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同有關(guān)要求配合市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門——農(nóng)村發(fā)展行政部門可以按照有關(guān)規(guī)定單方提出申請(qǐng)。

為了支持免費(fèi)轉(zhuǎn)讓的公共服務(wù)設(shè)施，市政和地區(qū)住房以及城鄉(xiāng)行政部門應(yīng)處理固定資產(chǎn)的注冊(cè)和賬目。

第20條需要轉(zhuǎn)讓的居民區(qū)的支持公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)由建筑部門進(jìn)行管理和維護(hù)，并且所需的費(fèi)用應(yīng)由建筑部門承擔(dān)； 轉(zhuǎn)移后，市政和地區(qū)住房以及城鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展部門應(yīng)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，并應(yīng)承擔(dān)所有費(fèi)用。 需付費(fèi)。 如果住宅區(qū)的支持公共服務(wù)設(shè)施在建筑項(xiàng)目質(zhì)量保修期內(nèi)，則應(yīng)按照“建筑項(xiàng)目質(zhì)量管理法規(guī)”的相關(guān)規(guī)定來(lái)處理。

居民區(qū)所有者和財(cái)產(chǎn)管理公司應(yīng)與市政和地區(qū)住房以及城鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展部門合作，以管理和維護(hù)住宅區(qū)的支持公共服務(wù)設(shè)施。

第21條市政和地區(qū)住房以及城鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展部門應(yīng)根據(jù)職能分配勞動(dòng)力，并在收到后一個(gè)月內(nèi)向相應(yīng)的用戶單位提供支持的公共服務(wù)設(shè)施，用戶單位應(yīng)負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。 建筑部門應(yīng)在獲得建筑項(xiàng)目計(jì)劃接受證書之日起1年，而用戶部門應(yīng)在接管居民區(qū)支持公共服務(wù)設(shè)施之日起2年內(nèi)，將支持公共服務(wù)設(shè)施放置根據(jù)計(jì)劃中確定的使用功能使用。

第22條，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)計(jì)劃中確定的目的使用居民區(qū)的支持公共服務(wù)設(shè)施，并且不得閑置或用于其他目的。 如果確實(shí)有必要因特殊情況而更改計(jì)劃的使用，則必須將其報(bào)告給土地資源和計(jì)劃行政部門以供批準(zhǔn)。 如果它涉及公共利益和已出售房屋的所有者的利益，則應(yīng)將其宣傳； 如果涉及處置政府資產(chǎn)，則應(yīng)在同一水平上向政府報(bào)告同時(shí)批準(zhǔn)。

所有地區(qū)的人民政府以及市政教育，衛(wèi)生，文化，體育，民事，城市管理，運(yùn)輸，公共安全，林業(yè)和園藝，土地規(guī)劃，工業(yè)和信息技術(shù)，郵政和其他行政部門，以及殘疾人的聯(lián)合會(huì)和其他部門應(yīng)每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督，并檢查支持公共服務(wù)設(shè)施的使用； 如果發(fā)現(xiàn)任何非法使用，則應(yīng)及時(shí)糾正它們并報(bào)告。

第23條住房和城鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展部應(yīng)在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠(chéng)信管理平臺(tái)上公開公開，以建造建筑部門建設(shè)建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，建筑部門，移交時(shí)間和計(jì)劃中的使用用戶單位的時(shí)間，以及對(duì)放棄接受的書面解釋。 。 建筑部門應(yīng)宣傳社區(qū)和銷售現(xiàn)場(chǎng)住宅區(qū)的支持公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和交換。

第24條如果任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)在居民區(qū)的計(jì)劃，建設(shè)，轉(zhuǎn)移和使用公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃，轉(zhuǎn)移和使用不符合這些法規(guī)的要求，他們有權(quán)投訴并向住房和城市行政部門投訴并報(bào)告 - 農(nóng)村發(fā)展或相關(guān)行業(yè)的行政部門。 。

第25條如果相關(guān)的行政部門及其員工違反了這些規(guī)定并提出以下任何一項(xiàng)法規(guī)，則應(yīng)命令主管當(dāng)局進(jìn)行糾正，并且應(yīng)根據(jù)法律對(duì)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行懲罰：

（1）未能根據(jù)這些規(guī)定的第9條規(guī)定在國(guó)有建筑土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中支持公共服務(wù)設(shè)施的安裝要求和建設(shè)時(shí)間；

（2）在審查詳細(xì)的建筑計(jì)劃或建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃或根據(jù)這些規(guī)定的第10條審查建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃并頒發(fā)建筑項(xiàng)目計(jì)劃許可時(shí)，未能闡明在居民區(qū)建立支持公共服務(wù)設(shè)施的要求；

（3）未能根據(jù)這些法規(guī)第11條第2款監(jiān)督在居民區(qū)的支持公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；

（4）未能根據(jù)這些規(guī)定的第12條的第二段來(lái)監(jiān)督隨后在居民區(qū)的支持公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；

（5）未根據(jù)這些規(guī)定第14條的第1款進(jìn)行計(jì)劃接受；

（6）未根據(jù)這些規(guī)定的第15條第2款對(duì)住宅區(qū)的支持公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（7）根據(jù)這些規(guī)定的第18、20和21條，未能在居民區(qū)接收，管理，維護(hù)和使用輔助設(shè)施；

（8）未能根據(jù)這些規(guī)定的第22條監(jiān)督在居民區(qū)使用支持公共服務(wù)設(shè)施的使用。

第26條如果建筑部門違反了這些規(guī)定并具有以下任何情況，則住房和城鄉(xiāng)發(fā)展部行政部門應(yīng)命令其進(jìn)行更正并記錄信貸信息系統(tǒng)中的行為； 如果未能在時(shí)間限制內(nèi)進(jìn)行更正，則將被罰款不少于30,000元，但不超過(guò)100,000元。 處一萬(wàn)元以下罰款； 如果情況很嚴(yán)重，則建筑部門的年度檢查企業(yè)資格年度檢查：

（1）未能根據(jù)這些規(guī)定第13條第1款宣傳住宅區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施；

（2）未能根據(jù)這些規(guī)定的第二條第14條的第二段來(lái)通知市政或地區(qū)住房和城鄉(xiāng)行政部門的行政部門；

（3）未能根據(jù)這些規(guī)定的第16條完成獨(dú)立的永久供水，電源和天然氣供應(yīng)程序，以支持住宅區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施；

（4）未能根據(jù)規(guī)定的第17條在指定時(shí)間內(nèi)完成支持公共服務(wù)設(shè)施的轉(zhuǎn)移；

（5）未能通知市政或地區(qū)住房和城市農(nóng)村發(fā)展部門，無(wú)法根據(jù)這些規(guī)定的第18條的第一段接受該財(cái)產(chǎn)；

（6）未能根據(jù)第18條第18條第4款的規(guī)定，將土地使用信息，施工申請(qǐng)圖，施工圖和驗(yàn)收文件移交給公共服務(wù)設(shè)施；

（7）未與市政和地區(qū)住房以及城鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展部門合作，以根據(jù)這些規(guī)定的第19條第19條第19條的第二段來(lái)處理財(cái)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)，以登記公共服務(wù)設(shè)施。

如果住房和城鄉(xiāng)發(fā)展部的行政部門發(fā)現(xiàn)，在提交建筑部門的“房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)”時(shí)，前一段中指定的情況就存在。

如果建筑部門違反了這些規(guī)定第22條的第一段，并在未經(jīng)授權(quán)的情況下更改了住宅區(qū)支持公共服務(wù)設(shè)施的使用，則城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《第74條》的規(guī)定施加罰款。 “廣州城市和農(nóng)村規(guī)劃法規(guī)”。

第27條，本法院和城市房屋和城鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展行政部門違反了第18條，第3款和第22條第1條第1款的規(guī)定，拒絕獲得住宅區(qū)的支持公共服務(wù)設(shè)施，或轉(zhuǎn)換住宅區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施。支持公共服務(wù)設(shè)施。 如果公共服務(wù)設(shè)施閑置或用于其他目的，則主管當(dāng)局應(yīng)命令他們進(jìn)行更正，并應(yīng)根據(jù)法律對(duì)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行懲罰。

第28條如果用戶單位違反了這些規(guī)定，并且未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)使用居民區(qū)的支持公共服務(wù)設(shè)施，或者未能使用計(jì)劃中確定的功能，則應(yīng)命令有能力進(jìn)行更正權(quán)力和負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)受到懲罰。 人員和直接責(zé)任的人應(yīng)受法律的懲罰。

第29條如果行政部門（例如住房和城市農(nóng)村發(fā)展，土地資源和計(jì)劃及其員工）欺詐，接受賄賂，從事瀆職以供個(gè)人利益等。他們應(yīng)在居民區(qū)的設(shè)施，應(yīng)主管當(dāng)局命令更正，并應(yīng)根據(jù)法律對(duì)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行懲罰。

第30條規(guī)定違反這些規(guī)定的其他非法行為，如果法律，法規(guī)和規(guī)則有懲罰規(guī)定，則相關(guān)行政部門應(yīng)根據(jù)法規(guī)對(duì)罰款。

第31條如果在執(zhí)行這些法規(guī)之前已建立的居民公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)根據(jù)法規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但尚未轉(zhuǎn)讓，則市政和地區(qū)住房以及城鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展行政部門和相關(guān)部門將完成參考這些法規(guī)的規(guī)定轉(zhuǎn)移。

第32條這些法規(guī)將于2016年3月1日生效。“廣州市管理開發(fā)居民區(qū)教育設(shè)施的管理措施”于1996年頒布了同一時(shí)間。 [4]

附件報(bào)告

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投資和施工方法和轉(zhuǎn)移居民公共服務(wù)設(shè)施的目錄

投資和建設(shè)方法以及在居民區(qū)支持公共服務(wù)設(shè)施的轉(zhuǎn)移目錄[2]