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樹(shù)立信心 勇于創(chuàng)新 真抓實(shí)干

——省兩會(huì)代表委員談如何實(shí)現(xiàn)全面小康

轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了顯著成效，民生保障得到了全面提升，文化建設(shè)展現(xiàn)出新的格局，生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，改革開(kāi)放取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，民主法治建設(shè)成果豐碩……政府工作報(bào)告勾勒出了“十三五”時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉愿景，明確了2016年的開(kāi)局目標(biāo)與任務(wù)，山西在富民強(qiáng)省的道路上越走越寬廣，三晉兒女的未來(lái)愈發(fā)光明。

政府工作報(bào)告中提出的工作如何得以實(shí)施？如何將全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)？代表和委員們普遍認(rèn)為，關(guān)鍵在于執(zhí)行。在省委省政府的堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)要團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)定信念，努力奮斗、勇于創(chuàng)新，迅速行動(dòng)、埋頭苦干，務(wù)必將省委省政府的決策和部署切實(shí)執(zhí)行到位，確保各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)得以圓滿實(shí)現(xiàn)。

省人大代表、堯都區(qū)東下莊村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任 張建國(guó)

張建國(guó)——

樹(shù)立和全國(guó)同步小康的信心

《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）》描繪了山西未來(lái)五年的宏偉愿景，標(biāo)志著我們省邁入了新的發(fā)展階段，開(kāi)啟了新的歷史篇章?！笆濉睍r(shí)期，既是全面建設(shè)小康社會(huì)、達(dá)成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段，也是全省攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要時(shí)期。我們需著力解決貧困人口脫貧的“短板”問(wèn)題，同時(shí)持續(xù)優(yōu)化民生狀況、提高民眾的幸福滿意度；必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化，以彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境的欠賬，并確保經(jīng)濟(jì)以較高速度持續(xù)增長(zhǎng)……面臨的發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，信心的重要性遠(yuǎn)勝于黃金。我們務(wù)必保持堅(jiān)定的信心和決心，堅(jiān)信山西能夠與全國(guó)同步邁入小康社會(huì)。

我們?yōu)楹稳绱俗孕?？首先，在“十二五”?guī)劃期間，我們實(shí)現(xiàn)了諸多成就，比如新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化、以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重的顯著提升，這些都為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！毒V要（草案）》中提出了諸多優(yōu)秀策略與措施，諸如倡導(dǎo)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、廉潔和安全”的發(fā)展理念，致力于深入挖掘煤炭及非煤炭?jī)纱箢I(lǐng)域的潛力，致力于改善政治環(huán)境，致力于打造文化強(qiáng)省，致力于保障和改善民眾生活，致力于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。這些關(guān)乎全局、方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政策措施，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略和政策支持。故此，我們必須保持信念，將此類(lèi)觀點(diǎn)與措施轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步的具體行動(dòng)與成就，從而戰(zhàn)勝重重困難，按時(shí)達(dá)成全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

省人大代表、長(zhǎng)治市委書(shū)記馬天榮

馬天榮——

創(chuàng)新推動(dòng)“六大發(fā)展”落地生根

全面深化改革、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，是推動(dòng)山西省繁榮昌盛的關(guān)鍵策略。在李小鵬省長(zhǎng)的政府工作報(bào)告中，他多次強(qiáng)調(diào)要全力推動(dòng)以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展。在全省范圍內(nèi)，尤其是針對(duì)長(zhǎng)治市，要將省委十屆七次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省“兩會(huì)”所確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)切實(shí)執(zhí)行，確?！笆濉币?guī)劃有一個(gè)良好的開(kāi)端，并按期全面建成小康社會(huì)，這就要求我們必須將創(chuàng)新提升至更加重要的地位，將其貫穿于推動(dòng)“六大發(fā)展”的整個(gè)過(guò)程中，依靠創(chuàng)新來(lái)攻克發(fā)展中的新挑戰(zhàn)、培育新的發(fā)展動(dòng)力、開(kāi)拓新的發(fā)展領(lǐng)域，并加速探索資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。

一需將創(chuàng)新融入思維方式的轉(zhuǎn)變之中。需迅速引發(fā)新一輪的思想革新浪潮，助力干部與民眾擺脫對(duì)煤炭的依賴與束縛，摒棄審批導(dǎo)向的思維模式，掙脫封閉保守的束縛，走出消極畏難的困境，堅(jiān)決去除那些與時(shí)代不符的思維定勢(shì)、陳舊觀念以及傳統(tǒng)做法，積極探尋并實(shí)施“六大發(fā)展”戰(zhàn)略的新思路、新路徑和新措施。二需將創(chuàng)新融入發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型之中。需遵循省委省政府在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的具體安排，針對(duì)長(zhǎng)治市煤炭產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化等顯著不足，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、服務(wù)業(yè)加快進(jìn)步、互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、科技創(chuàng)新服務(wù)能力提升等“五大行動(dòng)”，全力以赴撰寫(xiě)好煤炭與非煤炭“兩大篇章”起步網(wǎng)校，加速形成以產(chǎn)業(yè)集群為支撐、多點(diǎn)發(fā)展并進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。必須強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在發(fā)展中的核心作用，積極倡導(dǎo)政府、學(xué)校（研究機(jī)構(gòu)）與企業(yè)合作的創(chuàng)新模式，全面推廣產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展路徑，增設(shè)更多博士生、院士、碩士生工作站。力爭(zhēng)讓每個(gè)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)都能依托于一所高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)，始終保持在技術(shù)領(lǐng)域的最前沿。同時(shí)，要將創(chuàng)新精神貫穿于打破體制機(jī)制壁壘的實(shí)踐中。以深化“六權(quán)治本”的拓展應(yīng)用為核心，我們堅(jiān)定地消除阻礙“六大發(fā)展”的體制和機(jī)制壁壘，大力推動(dòng)行政審批體制的改革，精簡(jiǎn)辦事流程，提升工作效能，加速政府職能的轉(zhuǎn)型，致力于為各類(lèi)市場(chǎng)主體打造一個(gè)寬松的發(fā)展空間。同時(shí)，要確保創(chuàng)新精神在改進(jìn)工作方法中得到充分體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地將激勵(lì)創(chuàng)新與務(wù)實(shí)行動(dòng)相結(jié)合，在推動(dòng)創(chuàng)新的過(guò)程中，既要緊密對(duì)接國(guó)家政策導(dǎo)向和科技發(fā)展的尖端領(lǐng)域，進(jìn)行高瞻遠(yuǎn)矚的頂層規(guī)劃和高端引領(lǐng)，做到精心策劃、高效執(zhí)行、圓滿完成；同時(shí)，還要緊密貼近實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)民眾的期待，通過(guò)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，從而匯聚起推動(dòng)“六大發(fā)展”的強(qiáng)大動(dòng)力。

省政協(xié)委員、常委，省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng) 郭海剛

郭海剛——

強(qiáng)化馬上就辦真抓實(shí)干

空談無(wú)益于國(guó)家發(fā)展，唯有實(shí)際行動(dòng)才能推動(dòng)國(guó)家繁榮。在制定決策和部署實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程中，工作僅完成了一半，另一半更為關(guān)鍵，那就是確保執(zhí)行到位。只有將政府工作報(bào)告中部署的任務(wù)真正落到實(shí)處，我們還需進(jìn)一步強(qiáng)化“立即行動(dòng)、真抓實(shí)干”的精神，全省各級(jí)政府都要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)宗旨和責(zé)任意識(shí)為核心，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。

推動(dòng)政府工作報(bào)告中所安排的各項(xiàng)工作實(shí)施，需加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)的職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)工作責(zé)任進(jìn)行細(xì)致劃分和明確，確保每個(gè)人都擁有明確的“任務(wù)清單”、每件事都有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。堅(jiān)決杜絕僅憑文件執(zhí)行文件、僅靠會(huì)議執(zhí)行會(huì)議、有布置不進(jìn)行檢查等不當(dāng)做法。同時(shí)，提出落實(shí)工作的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，確保責(zé)任到人，保證各項(xiàng)任務(wù)能夠真正落地生根、取得成效。務(wù)必強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)成效的認(rèn)識(shí)，無(wú)論做什么事情都應(yīng)追求成效、取得成果，無(wú)論從事何種工作都應(yīng)注重實(shí)際、追求實(shí)效，諸如助力煤炭業(yè)擺脫困境實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、壯大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、提速服務(wù)業(yè)發(fā)展、對(duì)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)扶持、培育特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面，均需取得成效，確保工作成效可見(jiàn)，力求每項(xiàng)任務(wù)都能完成、每項(xiàng)措施都能顯現(xiàn)成效。為了確保工作得以有效執(zhí)行，必須強(qiáng)化監(jiān)督與檢查，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并將評(píng)估結(jié)果與干部的晉升與降職緊密掛鉤，通過(guò)實(shí)際工作來(lái)評(píng)估和任用干部。全省統(tǒng)一戰(zhàn)線已針對(duì)省里的工作重點(diǎn)作出了一系列安排，我們需繼續(xù)提振精神、激發(fā)斗志、勇于承擔(dān)責(zé)任、勤奮工作、提出切實(shí)可行的措施、追求實(shí)際效果，為推動(dòng)我省“十三五”規(guī)劃順利起步，實(shí)現(xiàn)改革風(fēng)清氣正，助力民眾富裕和省份強(qiáng)盛貢獻(xiàn)更多力量。山西日?qǐng)?bào)記者趙向南、李煉執(zhí)筆撰寫(xiě)文稿，同時(shí)山西日?qǐng)?bào)記者李兆民、馬立明負(fù)責(zé)攝影工作。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量民生 讓幸福更有質(zhì)感

——省人大代表熱議民生話題

山西日?qǐng)?bào)記者李煉報(bào)道：省兩會(huì)召開(kāi)之際，廣受民眾關(guān)注的焦點(diǎn)議題是什么？無(wú)疑是“民生”問(wèn)題。那么，“民生”究竟是什么？在參會(huì)代表眼中，民生是他們建言獻(xiàn)策的主題；而在普通百姓心中山西財(cái)經(jīng)大學(xué)mba，民生則是他們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡慕M成部分。

2016年標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻。在這一背景下，本年度的省級(jí)“兩會(huì)”為民眾帶來(lái)了更多的期待。盡管經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力及諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)，省委和省政府依然積極響應(yīng)民眾的期望，致力于將民生幸福作為最亮麗的風(fēng)景線。

瀏覽《政府工作報(bào)告》可以發(fā)現(xiàn)，民生這一主題始終貫穿其中；聆聽(tīng)代表們的發(fā)言，民生問(wèn)題始終是他們關(guān)注的焦點(diǎn)；深入閱讀群眾的期望，民生話題的呼聲此起彼伏。

樁樁件件寫(xiě)進(jìn)群眾心坎

今年我們力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)貧困人口成功脫貧；同時(shí)，啟動(dòng)21.2萬(wàn)套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，已有15萬(wàn)套竣工，其中7.5萬(wàn)戶城中村改造項(xiàng)目已動(dòng)工；對(duì)10萬(wàn)戶農(nóng)村危房進(jìn)行改造，幫助63萬(wàn)農(nóng)民解決了住房問(wèn)題；新建和改擴(kuò)建了36萬(wàn)座無(wú)害化衛(wèi)生廁所；此外，還新建和擴(kuò)建了200所農(nóng)村幼兒園……

劉麗認(rèn)真聆聽(tīng)著《政府工作報(bào)告》，臺(tái)下的她臉上露出了滿意的笑容。報(bào)告中不僅提到了扶貧、教育、醫(yī)療，還涉及到了農(nóng)民、農(nóng)民工以及殘疾人等群體。她感嘆道，省政府的工作做得非常細(xì)致入微。這份承諾已經(jīng)深深印在了群眾的心中，她不禁為這份厚重的《政府工作報(bào)告》點(diǎn)贊。更重要的是，報(bào)告中對(duì)于民生實(shí)事的描述，既有明確的方向，又有具體的數(shù)字和量化標(biāo)準(zhǔn)，這讓我們對(duì)未來(lái)充滿了期待，也讓我們能夠安心。”

省人大代表王滿春強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，致力于幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等基本生活需求，正是我們努力縮短與全面小康目標(biāo)的差距。這充分說(shuō)明，省政府在推動(dòng)工作方面做得非常扎實(shí)，并為未來(lái)五年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

代表們一致認(rèn)為，這份報(bào)告中所承諾的改善民生的具體措施，每一項(xiàng)都清晰可見(jiàn)、切實(shí)可行，他們期待社會(huì)各界能夠攜手并進(jìn)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，共同努力確保每一項(xiàng)“便民承諾”都能逐一得到實(shí)施。

獻(xiàn)策聚力確保好事做實(shí)

規(guī)劃藍(lán)圖雖美，關(guān)鍵在于付諸實(shí)施。面對(duì)民生發(fā)展的新起點(diǎn)，我們不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)抱有堅(jiān)定信念，同時(shí)也要對(duì)可能遇到的困難和挑戰(zhàn)做好充分的預(yù)估和分析。

履行對(duì)民生保障的承諾，發(fā)展構(gòu)成了提升民生的根本。省人大代表張玉忠指出，目前我們省在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上所遭遇的挑戰(zhàn)依然顯著，而且，省內(nèi)外的實(shí)際情況、眾多因素以及各種條件，都使得我們改善民生的任務(wù)變得更加艱巨。無(wú)論是推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，還是提升居民收入水平、增加醫(yī)療資源的投入，每一條改善民生的途徑都猶如攀登陡峭的山坡，隨著我們不斷前行，所需的投入和付出的努力也會(huì)越來(lái)越大。

履行對(duì)民生保障的承諾，必須堅(jiān)定不移地維護(hù)低收入群體基本生活的“最后防線”?！斑@不僅是生活的最低保障，更是社會(huì)穩(wěn)定的基石。”省人大代表趙志堅(jiān)指出，堅(jiān)守這一底線，是確保民生得到改善和提升的首要職責(zé)，也是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。必須保證社會(huì)保障待遇的及時(shí)、足額發(fā)放，完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，筑牢困難群眾基本生活和基本權(quán)益的堅(jiān)實(shí)保障。

為了履行保障民生的承諾，必須把推動(dòng)就業(yè)作為核心任務(wù)。省人大代表張勇強(qiáng)調(diào)，民生工作紛繁復(fù)雜，解決就業(yè)難題，便能抓住民生工作的關(guān)鍵。需著力推進(jìn)就業(yè)公平，大力支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)系統(tǒng)，并建立技能培訓(xùn)機(jī)制。同時(shí)，在山西大學(xué)、中北大學(xué)、太原理工大學(xué)等高校周邊，統(tǒng)一規(guī)劃土地使用，共同打造眾創(chuàng)空間和科技孵化基地。對(duì)零就業(yè)家庭、殘疾人士、享受最低生活保障的居民以及破產(chǎn)企業(yè)中的失業(yè)員工等特殊群體，實(shí)施就業(yè)幫扶措施，助力他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。此舉旨在讓更多的人依靠自己的努力實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，并在全社會(huì)范圍內(nèi)弘揚(yáng)勤勞致富、積極創(chuàng)業(yè)的價(jià)值觀。

扎扎實(shí)實(shí)提升幸福指數(shù)

王滿春代表表示，目前我們省的許多農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，尤其是在山區(qū)，經(jīng)濟(jì)和教育等領(lǐng)域的發(fā)展水平仍然較低。他期望能夠借助“精準(zhǔn)扶貧”的政策，助力這些地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂弧?/p>

政府高度重視環(huán)境保護(hù)，民眾亦對(duì)此給予廣泛關(guān)注，武衛(wèi)東省人大代表提出，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)乃是一項(xiàng)既利于國(guó)家又惠及民眾的重大舉措。他建議山西財(cái)經(jīng)大學(xué)mba，應(yīng)重新設(shè)立環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，以推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，確保環(huán)境保護(hù)責(zé)任由黨和政府共同承擔(dān)，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的決策、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧共生。

楊蓉代表表示，民生工作關(guān)乎民心的匯聚。她認(rèn)為，社區(qū)工作人員肩負(fù)著將《政府工作報(bào)告》中有關(guān)民生的問(wèn)題和政策措施具體落實(shí)的重任。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但民眾對(duì)政府依然抱有信心。他們相信，一個(gè)真正為民眾辦實(shí)事的政府，必能帶領(lǐng)大家共同克服經(jīng)濟(jì)困境。

……

為民謀福祉者，民眾自然會(huì)對(duì)其心生向往。回首過(guò)往五年，眾多民生項(xiàng)目讓全省群眾受益良多，亦激發(fā)了大家對(duì)即將到來(lái)的“十三五”規(guī)劃期滿懷期待。

民生保障與提升永無(wú)止境，涉及領(lǐng)域廣泛，工作內(nèi)容繁雜且需細(xì)致入微，這要求我們必須懷揣深情與溫度，才能將其做好。唯有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秉持愛(ài)民情懷，積極策劃民生福祉，著力解決民生難題，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，將民生承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在、可感知的福利，方能不辜負(fù)人民的信任與期望。

省政協(xié)委員熱議“三大突破”

——在創(chuàng)新中謀發(fā)展

山西日?qǐng)?bào)記者楊文報(bào)道，省委、省政府在短短三個(gè)月內(nèi)連續(xù)舉辦了三次推進(jìn)大會(huì)，大會(huì)提出了在金融領(lǐng)域振興、科技創(chuàng)新以及發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)突破的目標(biāo)，這一舉措充分體現(xiàn)了省委、省政府在推動(dòng)發(fā)展方面的堅(jiān)定決心。在省政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，“三大突破”成為了與會(huì)委員們廣泛討論的焦點(diǎn)話題。中北大學(xué)的校長(zhǎng)劉有智指出，金融業(yè)、科技領(lǐng)域以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了山西發(fā)展的不足之處，這三者之間既相互依存又緊密相連，其中科技占據(jù)核心地位，金融則起到支撐作用，最終目標(biāo)聚焦于企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)，唯有如此，我們才能更有效地推進(jìn)“六大發(fā)展”。與會(huì)委員普遍認(rèn)同，要實(shí)現(xiàn)“三大突破”，關(guān)鍵在于在創(chuàng)新發(fā)展的道路上持續(xù)努力。

多措并舉激活金融業(yè)態(tài)

互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起為眾多中小微企業(yè)提供了新的融資途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2015年上半年，山西省的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)數(shù)量已達(dá)到約20家，這一數(shù)字僅占全國(guó)總數(shù)的1%。與中部其他省份相比，山西省在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿ι形闯浞滞诰?。為此，太原市副市長(zhǎng)張政提出，應(yīng)規(guī)范并推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)新型金融業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)，以更好地服務(wù)于本省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

他提出，在人才招募與培訓(xùn)、以及政策支持方面，應(yīng)持續(xù)深化創(chuàng)新舉措。從行業(yè)整體規(guī)劃的高度來(lái)看，相關(guān)部門(mén)需增強(qiáng)對(duì)金融人才的吸納，尤其是對(duì)國(guó)際頂尖金融人才的吸引，并強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新性金融人才的培養(yǎng)。同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要著重培育那些兼具“互聯(lián)網(wǎng)+金融”領(lǐng)域知識(shí)和技能的復(fù)合型人才。

同時(shí)，政府應(yīng)持開(kāi)放心態(tài)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的進(jìn)步，涵蓋第三方支付、P2P小額貸款、眾籌融資等新型金融服務(wù)企業(yè)。需加速培養(yǎng)具有安全合規(guī)性、區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。在財(cái)政支持層面，可以設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度補(bǔ)貼、人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等多種財(cái)政補(bǔ)貼措施。

深化教改培養(yǎng)創(chuàng)新人才

科技創(chuàng)新的核心在于人才。復(fù)旦大學(xué)前副校長(zhǎng)蔡達(dá)峰曾強(qiáng)調(diào)，人的創(chuàng)新潛能巨大，而如何確保他們?cè)诮邮芙逃笕阅艹掷m(xù)保持創(chuàng)新活力，這是教育領(lǐng)域無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。身為中北大學(xué)的校長(zhǎng)，劉有智同樣深刻意識(shí)到，推動(dòng)科技創(chuàng)新，教育肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。

劉有智指出，在人才培養(yǎng)方面，高校的創(chuàng)新能力亟待提升。他以實(shí)例說(shuō)明：“我們的教學(xué)方法仍舊沿襲舊有的灌輸模式，學(xué)生缺乏思考，難以進(jìn)行深入討論，僅僅能將知識(shí)死記硬背，實(shí)際操作能力成疑，又怎能談及創(chuàng)新呢？”在他看來(lái)，高校改革應(yīng)當(dāng)培育創(chuàng)新文化，重點(diǎn)在于強(qiáng)化三個(gè)方面的體系構(gòu)建：首先，需改革教育模式，完善高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系；其次，要推進(jìn)科研體系創(chuàng)新，激發(fā)更多科研人員投身于基礎(chǔ)研究；最后，要構(gòu)建服務(wù)社會(huì)的創(chuàng)新體系，積極履行社會(huì)責(zé)任，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才，還應(yīng)與企業(yè)積極合作。晉中市政協(xié)副主席王書(shū)紅在提案中提出，需加強(qiáng)企業(yè)與高校之間的創(chuàng)新協(xié)作。他建議政府主動(dòng)匯聚企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新資源。通過(guò)股份制、合作制、委托制等多種途徑，王書(shū)紅副主席倡導(dǎo)探索構(gòu)建一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合研發(fā)、利益共沾的技術(shù)創(chuàng)新體系。此體系旨在實(shí)現(xiàn)科研院校、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)與企業(yè)之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)而推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共享以及創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

轉(zhuǎn)變思路做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

我省在發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中遭遇的難題究竟在何處？山西財(cái)經(jīng)大學(xué)MBA教育學(xué)院院長(zhǎng)衛(wèi)虎林提出，關(guān)鍵在于制度環(huán)境有待改善。這涉及投資環(huán)境的不足，市場(chǎng)準(zhǔn)入存在障礙；融資面臨挑戰(zhàn)，政策執(zhí)行存在偏差；投資規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集群化水平較低；以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的服務(wù)體系尚不完善等問(wèn)題。這些問(wèn)題已愈發(fā)凸顯，因此，我們需要采取創(chuàng)新思維和創(chuàng)新手段來(lái)攻克這些難關(guān)。

衛(wèi)虎林以山西面食為例，指出我國(guó)在發(fā)展上存在短板。我們秉持的傳統(tǒng)觀念是“我有你無(wú)，獨(dú)此一家”。然而，自1955年起，美國(guó)的麥當(dāng)勞便倡導(dǎo)“大家都有，共同致富”的理念，這種理念構(gòu)成了餐飲業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和體系，這正是其創(chuàng)新之處。

針對(duì)山西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，衛(wèi)虎林提出了自己的見(jiàn)解。首先，他建議強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌、監(jiān)測(cè)與支持。為此，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)與民營(yíng)企業(yè)緊密聯(lián)系的制度，并定期對(duì)民間投資及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行深入研究和有效協(xié)調(diào)。第二，倡導(dǎo)并扶持中小型企業(yè)探索創(chuàng)新的融資途徑，諸如創(chuàng)業(yè)投資、項(xiàng)目融資、融資租賃以及發(fā)行企業(yè)債券等多種方式，以拓寬渠道，有效緩解企業(yè)融資的困境。第三，深化公共財(cái)政體制改革，逐年增加中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加速推進(jìn)增值稅的轉(zhuǎn)型和范圍擴(kuò)大。第四，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，激勵(lì)其大力發(fā)展現(xiàn)代金融、物流、信息以及中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五是依托“雙創(chuàng)”理念，加大力度推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，向中小企業(yè)提供包括信息檢索、技術(shù)革新、品質(zhì)檢驗(yàn)、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)解讀、管理咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)拓展、員工培訓(xùn)以及設(shè)備資源共享等多方面的服務(wù)。