更新時間：2021-11-30 03:55:22作者：admin2
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一、什么是“兩免一補”及為什么要實行“兩免一補”？
“兩免一補”簡單來說就是對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費提供教科書、免雜費和補助寄宿生生活費。
實行“兩免一補”，是黨中央、國務(wù)院著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策；是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求；是構(gòu)建和諧社會、促進解決“三農(nóng)”問題、確保教育機會公正公平的一項重要舉措；是維護廣大人民群眾根本利益，功在當(dāng)代、利在千秋的“民心工程”、“德政工程”。
二、我省“兩免一補”的實施范圍和對象是什么？
“兩免一補”，即同時免費提供教科書、免雜費和對其中的寄宿生補助生活費。實施范圍和對象為：一是21個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、特教生；二是全省義務(wù)教育階段中，持有當(dāng)?shù)孛裾块T頒發(fā)的特困證（卡）、低保證的農(nóng)村特困群眾和城市低保戶的子女。
“一免”，即免費提供教科書。實施范圍和對象為：21個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和農(nóng)村特困群眾子女以外的農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
三、我省享受“兩免一補”人數(shù)和資金是多少？
從2005春季開學(xué)開始，我省對21個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的429272名貧困學(xué)生（約占學(xué)生總數(shù)的25%）實行“兩免一補”（免費提供教科書、免雜費及對其中的寄宿生補助生活費），對其它縣（市、區(qū)）農(nóng)村義務(wù)教育階段的707959名貧困學(xué)生（約占學(xué)生總數(shù)的18%）實行“一免”（免費提供教科書）。同時，我省在全國率先對約26.3萬名農(nóng)村特困群眾和城市低保戶子女在義務(wù)教育階段實行“兩免一補”。
2005年，中央和省共安排專項資金24873萬元用于“兩免一補”工作。為了減輕基層負擔(dān)，除中央提供免費教科書10840萬元外，免雜費和補助寄宿生生活費兩部分資金14033萬元全部由省級財政負擔(dān)。
四、我省享受省定“兩免一補”資助的貧困生條件是什么？
設(shè)區(qū)市所在地城區(qū)和縣級市市區(qū)范圍內(nèi)貧困生的認定：持有當(dāng)?shù)孛裾块T出具低保證的城市低保戶子女。
農(nóng)村貧困生的認定：1、持有當(dāng)?shù)孛裾块T出具的特困證、卡或低保證的農(nóng)村特困群眾子女；2、父母雙亡，無任何經(jīng)濟來源；3、父母一方已故，造成家庭經(jīng)濟困難；4、父母雙殘或單殘，造成家庭經(jīng)濟困難；5、不可抗拒的天災(zāi)人禍，造成家庭經(jīng)濟困難；6、家庭成員久病無錢醫(yī)治，造成家庭經(jīng)濟困難；7、父母中有弱智或精神不正常，不能勞動者，造成家庭經(jīng)濟困難；8、學(xué)生本人殘疾，造成家庭經(jīng)濟困難；9、人口較多導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難；10、其他原因造成家庭經(jīng)濟困難。
五、我省貧困生認定的一般程序是什么？
1、學(xué)校通過有效途徑公開資助信息（包括資助的條件，資助的名額，資助的申請、審核、監(jiān)督和申訴程序等），組織學(xué)生填寫申請資助表。2、由學(xué)校會同村委會成立有學(xué)生家長代表和教師代表等參加的評審小組，按照有關(guān)政策和具體辦法進行評審，初步確定受資助學(xué)生名單。3、對初步確定的受資助學(xué)生名單，由學(xué)校在校內(nèi)及學(xué)生家庭所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)張榜公示7天。教育主管部門和學(xué)校要公布舉報電話，及時查處有關(guān)問題和修訂資助名單。4、學(xué)校將公示無異議的擬資助學(xué)生名單及學(xué)生有關(guān)信息上報縣級教育、財政部門。5、縣級教育、財政部門對各學(xué)校上報的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)進行審核、匯總，并批復(fù)相關(guān)學(xué)校，建立工作臺帳和數(shù)據(jù)庫。
六、我省如何對貧困生進行管理？
貧困生每學(xué)年評定一次，根據(jù)農(nóng)村貧困家庭脫貧、返貧的實際情況，對受資助的貧困學(xué)生作出適當(dāng)調(diào)整，確保貧困家庭學(xué)生享受資助。要自下而上逐級建立貧困家庭學(xué)生動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，按年度實行動態(tài)管理，建立跟蹤問效機制。
七、我省免費提供教科書的范圍是什么？
對貧困小學(xué)生免費提供品德與生活（品德與社會）、語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、藝術(shù)（或選擇音樂、美術(shù)）、綜合實踐活動（信息技術(shù)）等科目的教科書；對貧困初中生免費提供思想品德、語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)（或選擇生物、物理、化學(xué)）、歷史與社會（或選擇歷史、地理）、藝術(shù)（或選擇音樂、美術(shù)）、體育與健康、綜合實踐活動（信息技術(shù)）等科目的教科書。免費教科書一律加蓋“本書由國家免費提供”印章。
八、我省免雜費標(biāo)準(zhǔn)和寄宿生生活費補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？
1、2005年秋季免雜費標(biāo)準(zhǔn)為：
（1）國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣城以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城所在鎮(zhèn)所屬農(nóng)村學(xué)校學(xué)生，小學(xué)每生每學(xué)期50元，初中每生每學(xué)期65元。
（2）非國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣城以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城所在鎮(zhèn)所屬農(nóng)村學(xué)校學(xué)生，小學(xué)1-2年級每生每學(xué)期68.5元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為65元），3-6年級每生每學(xué)期83.5元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為80元），初中每生每學(xué)期97元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為90元）。
（3）縣城及市區(qū)學(xué)校學(xué)生（含國家扶貧開發(fā)工作重點縣城城區(qū)），小學(xué)1-2年級每生每學(xué)期98.5元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為90元），3-6年級每生每學(xué)期118.5元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為110元），初中每生每學(xué)期142元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為130元）。
（4）省定扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)的農(nóng)村學(xué)校學(xué)生免雜費標(biāo)準(zhǔn)在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低10元每生每學(xué)期。
（5）特殊教育學(xué)校的學(xué)生、普通學(xué)校特教班學(xué)生、隨班就讀的特教生同以上雜費標(biāo)準(zhǔn)。
2、2005年秋季補助寄宿生生活費標(biāo)準(zhǔn)為：每生每學(xué)期50元。
九、我省免費教科書專項資金如何進行管理？
我省的免費教科書專項資金統(tǒng)一納入省級財政國庫管理，實行分帳核算，集中支付，封閉運行，確保專款專用。2005年的免費教科書由省新華書店按照政府采購指導(dǎo)價實行經(jīng)費包干，對規(guī)定的免費提供教科書書目進行采購，資金由省財政廳直接撥付給省新華書店。
參考資料：