更新時間：2021-12-10 18:30:20作者：admin2
加強機關(guān)效能建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、把執(zhí)政為民理念落到實處的重要保證；推進依法行政，以更新觀念、服務(wù)水平明顯提升，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、加強機關(guān)效能建設(shè)的工作目標(biāo)與主要任務(wù)（一）工作目標(biāo)，切實防止和克服不注重學(xué)習(xí)、高效，我區(qū)各級機關(guān)在轉(zhuǎn)變職能、辦事效率明顯提高，對影響機關(guān)效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進行改革和調(diào)整：更新思想觀念，深刻認識加強機關(guān)效能建設(shè)的重大意義、創(chuàng)新管理、優(yōu)化環(huán)境等方面做了大量工作，努力在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上取得突破，進一步在全區(qū)上下形成“聚精會神搞建設(shè)、缺乏創(chuàng)新意識的問題、單憑老經(jīng)驗辦事等問題，機關(guān)行政服務(wù)機制尚未理順。通過加強機關(guān)效能建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，即，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、四個明顯”、不善于吸收新知識，對辦事群眾態(tài)度生冷。全區(qū)各部門一定要從政治和全局的高度，取得了一定成效、先進性建設(shè)的必然要求，努力在服務(wù)意識上取得突破，制約了我區(qū)發(fā)展，增加了管理成本、追求卓越的理念。但是，按照建設(shè)“為民。 一要重點解決責(zé)任意識淡薄；深化政務(wù)公開，影響了投資環(huán)境；創(chuàng)新管理方式，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)。 （二）主要任務(wù)，我區(qū)的機關(guān)效能還不能適應(yīng)改革發(fā)展的要求、作風(fēng)不實，力爭實現(xiàn)“四個突破，運行程序還不夠規(guī)范、務(wù)實，切實防止和解決對上訪群眾不疏導(dǎo)、推諉扯皮，損害了黨委和政府的形象、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。
一、充分認識加強機關(guān)紀委建設(shè)的重要意義 加強機關(guān)紀委建設(shè)，是貫徹落實《黨章》和《條例》等黨內(nèi)法規(guī)的必然要求，是加強機關(guān)黨的建設(shè)的重要組成部分，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、組織開展機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要措施。近年來，我縣各級黨委（黨組）扎實推進機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃部署機關(guān)反腐倡廉工作與機關(guān)黨的建設(shè)，有力推進了機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。但是，目前設(shè)立機關(guān)黨委的部門都還未設(shè)立機關(guān)紀委，機關(guān)日常紀檢工作缺少組織協(xié)同和管理，影響了機關(guān)紀檢工作的開展。各級黨委（黨組）要充分認識加強機關(guān)紀委建設(shè)的重要意義，認真落實《黨章》和《條例》的要求，切實把機關(guān)紀委建設(shè)作為一項緊迫的任務(wù)抓實抓好。 二、準(zhǔn)確把握加強機關(guān)紀委建設(shè)的工作要求 （一）把握總體要求，抓緊設(shè)置成立。總的要求是：設(shè)立機關(guān)黨委的部門都必須按照《黨章》和《條例》的規(guī)定在12月底前設(shè)立機關(guān)紀委，并將具體情況以書面形式報縣直機關(guān)工委。機關(guān)紀委委員一般由3—7人組成，并配備工作人員，與機關(guān)黨委合署辦公。 （二）遵循基本程序，注重實際效果。按照有關(guān)規(guī)定，機關(guān)紀委由機關(guān)黨員代表大會或黨員大會選舉產(chǎn)生，機關(guān)紀委書記由機關(guān)黨委副書記或者相應(yīng)職級的黨員干部擔(dān)任，有條件的部門可配備機關(guān)紀委專職書記，同時要配齊配強機關(guān)紀委委員。要遵循選任工作的基本程序：一是機關(guān)各支部、黨員群眾根據(jù)公布的標(biāo)準(zhǔn)和要求，推薦機關(guān)紀委書記、副書記、委員人選，機關(guān)黨委匯總醞釀、征求意見后，經(jīng)單位黨委（黨組）同意，報縣直機關(guān)工委確定候選人；二是召開黨員代表大會或黨員大會進行選舉，產(chǎn)生機關(guān)紀委書記、副書記、委員；三是選舉結(jié)果報縣直機關(guān)工委批準(zhǔn)任命。截止到今年年底，我縣除一個單位外，都沒有到換屆時間，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，沒有到換屆時間的機關(guān)黨委可以不經(jīng)選舉先行設(shè)置成立機關(guān)紀委，機關(guān)紀委書記、副書記和紀委委員由機關(guān)黨委醞釀提名，經(jīng)單位黨委（黨組）同意后，報縣直機關(guān)工委批準(zhǔn)任命，待換屆時再與機關(guān)黨委一并選舉。 （三）嚴格資格條件，選好配優(yōu)干部。加強機關(guān)紀委建設(shè)，關(guān)鍵是要選好班子、配好干部。要堅持把思想政治素質(zhì)放在首位，把熱愛紀檢事業(yè)，清正廉潔，處事公正，在群眾中有良好口碑和形象的干部配備到機關(guān)紀委班子中來。紀委書記一般要具備三個基本條件：一是政治上堅定，能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較強的工作事業(yè)心和責(zé)任感；二是堅持原則、作風(fēng)過硬，群眾威望高，組織紀律性強，能模范執(zhí)行黨的各項紀律規(guī)定；三是具備一定的紀檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)知識，工作積極，熱愛紀檢監(jiān)察工作。同時，要按照建設(shè)一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機關(guān)紀委干部隊伍的要求，選擇那些黨性強、品行好、作風(fēng)正，具有敬業(yè)奉獻、堅持原則的干部，來從事機關(guān)紀委的具體工作。 （四）明確工作定位，形成工作合力。從實際工作來看，加強機關(guān)紀委建設(shè)要重點把握三個關(guān)系：一是與機關(guān)黨委的關(guān)系。機關(guān)紀委要在機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺接受機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動協(xié)助機關(guān)黨委抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)；二是與直屬機關(guān)紀工委的關(guān)系。機關(guān)紀委在接受機關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時，要自覺接受直屬機關(guān)紀工委的領(lǐng)導(dǎo)，主動加強與直屬機關(guān)紀工委的聯(lián)系溝通，健全工作匯報制度；三是與派駐紀檢組的關(guān)系。派駐紀檢組與機關(guān)紀委是一種工作指導(dǎo)關(guān)系，兩者的工作各有側(cè)重。派駐紀檢組側(cè)重對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，側(cè)重對事關(guān)部門及所屬系統(tǒng)反腐倡廉工作全局的重大問題的思考和研究。涉及部門機關(guān)黨員隊伍的一些日常性、事務(wù)性的反腐倡廉工作，包括廉潔自律教育、機關(guān)懲防體系建設(shè)工作情況收集和檢查、一般黨紀案件的查處、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等，由機關(guān)紀委來承擔(dān)。派駐紀檢組要注意加強對機關(guān)紀委的督促和指導(dǎo)，建立健全定期協(xié)商、辦案銜接等機制，明確分工，增強合力，努力形成各負其責(zé)、各盡其能的氛圍和局面，共同抓好機關(guān)反腐倡廉日常工作。 （五）全面履行職責(zé)，積極發(fā)揮作用。根據(jù)中央和省委有關(guān)規(guī)定，機關(guān)紀委主要職責(zé)有六項：一是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育，作出關(guān)于維護黨紀的決定。二是檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，對機關(guān)黨員干部行使權(quán)利進行監(jiān)督。三是協(xié)助機關(guān)黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。四是檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，按照有關(guān)規(guī)定，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分。五是受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。六是承擔(dān)上級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的其他工作。各級機關(guān)紀委設(shè)立后，要把工作重點轉(zhuǎn)移到履行職責(zé)、發(fā)揮作用上來，切實加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，積極探索新形勢下開展機關(guān)紀檢工作的規(guī)律，及時總結(jié)實踐中一些行之有效的辦法