更新時(shí)間：2021-12-30 03:05:20作者：admin2
陜西省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋
根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家人口計(jì)生委、財(cái)政部下發(fā)的關(guān)于開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的有關(guān)文件和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委省財(cái)政廳關(guān)于農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作方案(試行)的通知》（陜政辦發(fā)〔2005〕63號(hào)）精神，現(xiàn)就全省開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)條件的政策作出具體解釋。
一、基本條件:
根據(jù)國務(wù)院文件規(guī)定，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件：
（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口;
（二）1973年以來沒有違反國家和我省計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定生育;
（三）現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;
（四）1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。
二、關(guān)于四項(xiàng)基本條件具體應(yīng)用中的政策解釋
根據(jù)國家人口計(jì)生委有關(guān)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的文件和我省地方性計(jì)劃生育法規(guī)政策的規(guī)定，對(duì)國家規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助的四項(xiàng)基本條件的具體應(yīng)用和界定作如下解釋：
（一）、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口
1、“本人及配偶”指現(xiàn)夫妻，包括1986年3月15日《婚姻登記辦法》實(shí)施前未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，認(rèn)定為事實(shí)婚姻的夫妻。“農(nóng)村居民戶口”指現(xiàn)戶口登記地在村委會(huì)，有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的，界定為農(nóng)村居民戶口。
2、喪偶或離異現(xiàn)無配偶的，以本人戶口是否為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口進(jìn)行界定。
3、以上規(guī)定不包括口袋戶、戶口待落定、沒有戶口的人。
4、符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，但觸犯刑律，正在服刑的人員，本人戶口已被所在村注銷，按無戶口人員對(duì)待，不在獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。
（二）、1973年以來沒有違反國家和我省計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育
5、1981年4月30日以前生育的(包括1973年以前的生育行為)，以我省首次出臺(tái)的計(jì)劃生育政策規(guī)定《陜西省計(jì)劃生育工作若干問題的試行規(guī)定》（陜革發(fā)〔1979〕101號(hào)）規(guī)定的生育政策為依據(jù)界定。
6、1981年5月1日至1986年7月30日生育的，以《陜西省計(jì)劃生育暫行條例》（1981年4月30日陜西省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過，5月1日公布施行）規(guī)定的生育政策為依據(jù)。
7、1986年7月31日至1991年3月2日生育的，以《陜西省計(jì)劃生育條例》（1986年7月25日陜西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，7月31日公布施行）規(guī)定的生育政策為依據(jù)。
8、1991年3月3日至1997年8月1日生育的，以《陜西省計(jì)劃生育條例》（1991年3月3日陜西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過）規(guī)定的生育政策為依據(jù)。
9、1997年8月2日至2002年9月28日生育的，以《陜西省計(jì)劃生育條例》（1997年8月2日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正）規(guī)定的生育政策為依據(jù)。
10、2002年9月29日以后生育的，以《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》（2002年9月29日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）規(guī)定的生育政策為依據(jù)。
11、1981年4月30日之前生育兩個(gè)子女的不考慮間隔; 1981年5月1日以后生育的，生育間隔不少于四年。
（三）、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩，或子女已死亡現(xiàn)無子女
12、符合法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩。
13、符合法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩死亡，現(xiàn)無子女的夫妻。
14、夫妻雙方曾生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女，但其生育時(shí)均未違反當(dāng)時(shí)的計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策性文件規(guī)定，現(xiàn)存活一個(gè)子女或兩個(gè)女孩。
15、再婚夫妻雙方均未違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育，再婚前后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計(jì)算只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的夫妻。但再婚前雙方各生育一個(gè)孩子的獨(dú)生子女父母，再婚后未生育的,可不合并計(jì)算子女?dāng)?shù)，保留其身份不變。
16、送他人收養(yǎng)的生育子女，計(jì)入其曾生育子女?dāng)?shù)和現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。
17、孩子出生后被遺棄或去向不明,未經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的子女,計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。
18、合法收養(yǎng)子女后，與曾生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩，或者一個(gè)子女或兩個(gè)女孩均已死亡現(xiàn)無子女的夫妻。
19、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象不包括雙方均未生育的夫妻。
20、生育雙胞胎、多胞胎的，以子女的個(gè)數(shù)計(jì)算子女?dāng)?shù)量。
（四）、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲
21、1933年1月1日以后出生，當(dāng)年滿60歲的，為當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡的認(rèn)定以其本人身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn)，對(duì)于從未辦理過身份證的，則以戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。
三、其他：
22、各地在獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作實(shí)際執(zhí)行過程中對(duì)有關(guān)規(guī)定和問題難以確定的，由各市計(jì)生局匯總情況后，向省人口計(jì)生委書面請(qǐng)示,由省人口計(jì)生委書面批復(fù)后執(zhí)行。
23、陜西省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助具體政策由陜西省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
24、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。