更新時間：2022-01-17 02:08:32作者：admin2
創新社區社會管理工作總結會議發言
我市開展社區建設10年來，已建成社區240個，其中：三區110個，四縣130個，基本實現了市區、縣城、鄉鎮人口集中區域居民的社區化管理。社區已成為我市社會管理服務的重要載體，在開展居民自治，保障居民民主權益，提高居民生活質量和維護基層社會和諧穩定方面發揮著不可替代的作用。但是，隨著經濟社會的持續發展，各種新問題不斷出現，基層社會管理的難度空前增大，我們只有不斷創新社區社會管理服務觀念和制度，才能適應形勢發展的需要。主要有以下四個方面：
一、不斷優化社區組織結構
1、實現社區居民委員會組織全覆蓋。要加快推進城鄉結合部、城中村、工礦企業所在地、新建住宅區、流動人口聚居地的社區居民委員會組建工作，實現社區居民委員會組織的全覆蓋。
2、健全社區居民委員會下屬的委員會。調整充實社區居民委員會下屬的委員會設置，建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育、群眾文化等各類下屬的委員會，切實增強社區居民委員會組織居民開展自治活動和協助鄉鎮（街道）加強社會管理、提供公共服務的能力。
3、選好社區各級管理服務負責人。選齊配強社區居民小組長、樓院門棟長，推動形成社區居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯動的社區居民委員會組織體系新格局。
4、健全社區工作專業服務機構。根據工作需要可建立社區服務站（或稱社區工作站、社會工作站）等專業服務機構，開展社區的行政性事務和專業化幫助居民的工作。
二、不斷完善居民自治體系
1、不斷健全居務公開民主管理各項規章制度。如居民自治章程、居規民約、居務公開民主管理規定、財務管理制度等。創新公開形式，暢通干群之間的溝通渠道。
2、嚴格依法搞好社區“兩委”換屆選舉工作。通過選舉，凝聚民心，形成社區歸屬感和參與感，選出居民滿意的干部；強化對新任社區干部的培訓提升，增強其依法開展居民自治、帶領群眾致富的意識和能力。
3、加強社區干部隊伍建設。全面推行鄉鎮（街道）干部聯系社區制度，增強聯系干部對社區工作的指導，防止社區干部違反法規民意獨斷專行；推進廉政文化進社區工作，規范社區干部行為和工作作風，培育廉潔為民的社區“兩委”班子；落實并適當提高社區干部報酬及辦公經費，確保社區建設各項工作有錢開展；充實社區工作力量，增大從優秀社區干部中考錄公務員的比例。
4、充分發揮居民監督委員會的功能。通過去年底的村（社區）“兩委”換屆選舉，我市已全面建立了村（居）民監督委員會，并逐步建立健全了相應的規章制度。接下來，重點是落實好制度，發揮好監委會的監督作用，保證社區黨組織、居委會、監委會“三權制衡”，良性互動；全面推行“四議兩公開一監督”為主要內容的村級民主自治機制，保障群眾的知情權、參與權和監督權。
5、堅決遏止和扭轉社區行政化傾向。根據社區的性質定位，梳理社區服務內容，分離出不屬于社區業務范圍的工作項目，讓社區回歸到以開展居民自治為主要工作的軌道上來。只有這樣，社區自治組織才有更多的精力放到加強社區管理，更好服務居民上來。
三、大力整合社區管理服務資源
1、推進共駐共建。廣泛開展社區同駐社區企業、單位、協會等的共駐共建活動，尋求駐區企業、單位、協會等參與社區公益事業，發揮其工作優勢和資源優勢，提供資金、智力和人力幫助，促進社區建設發展。
2、健全志愿者隊伍。整合社區志愿者隊伍，建立符合社區居民需要、專兼職相結合的社區志愿者隊伍，人數力爭達到居民總數的10%，并通過開展系列活動增進居民之間的交流，形成互幫互助的良好環境。
3、充分發揮居民參與社區建設。居民是社區建設的主體，既要保證社區居民享有社區服務，更要推動社區居民參與社區服務。可通過各種群眾組織、興趣小組、壩壩會、自編自演文藝節目，寓教于樂，形成居民積極參與社區建設和社區服務工作的良好局面。
4、引進社區社會工作專業機構。針對社區特殊群體（如流動人口、殘疾人、老年人）等開展社會工作服務活動，引進人員、資金、項目等，用專業方法改善社區服務，努力使公共產品和服務惠及每個社區居民。
四、努力拓展社區服務領域
1、推進社區信息化服務平臺建設。通過信息化服務平臺建設，把政務服務、公益服務和便民服務有機結合起來，實現居民家庭和社區組織的網格化對接，保證社區組織更加方便快捷地服務居民，尤其要強化醫療衛生、社會救助等的服務網絡建設。目前，社區信息化服務平臺建設已經納入了我市城鄉社區服務體系“十二五”規劃。
2、鼓勵社區居民和社會力量發展社區服務業。以民生工作為重點，加快推進和居民生活密切相關的社會事業發展，尤其是社區服務業的發展。一方面，鼓勵社區居民開辦小型社區服務業。如干洗店、美容美發店、面館、茶館、廢物回收利用點等，就近方便居民生活，帶動就業，以不斷滿足居民多樣化的公共服務需求；另一方面，鼓勵社會力量在社區范圍內開設專業服務機構。如幼兒園、社區醫院（門診）、藥房、家庭式養老院、社區文體設施等，鄉鎮（街道）和社區可以為其讓渡部分利益，在雙贏原則下推動社區服務業的發展。
3、支持社區組織開辦經濟實體。在服務和改善居民生活條件的基礎上，創辦經濟實體，增加社區組織的經濟收入，可以有效緩解社區資金缺乏的問題，推動自治組織實現持續發展。
總之，充分挖掘和發揮社區的社會管理功能，是創新社會管理服務體系的必然要求，是構建和諧社會的基礎性工作。我們將立足于民政部門工作職責范疇，積極指導社區開展好社會管理創新試點工作。