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做決定前做好準(zhǔn)備

新中國(guó)成立后，政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，國(guó)內(nèi)工作繁重，急需醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，開展國(guó)家建設(shè)，同時(shí)又要消滅大陸國(guó)民黨殘余勢(shì)力，不斷鞏固新生的人民政權(quán)。國(guó)際上，以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖政策，企圖把新中國(guó)扼殺在搖籃里，并開始在中國(guó)周圍構(gòu)筑新的防線，以“遏制共產(chǎn)主義擴(kuò)張”。

因此，1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)立即決定對(duì)朝鮮進(jìn)行武裝干涉，并將干涉范圍擴(kuò)大到朝鮮以外的亞洲地區(qū)。6月26日，美國(guó)調(diào)集駐扎在日本的空軍和海軍力量侵入朝鮮，支援南韓軍隊(duì)參戰(zhàn)；同時(shí)，派遣駐扎在菲律賓的第七艦隊(duì)侵入臺(tái)灣海峽，公然干涉中國(guó)內(nèi)政，阻礙中國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程。7月7日，美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，組織“聯(lián)合國(guó)軍”進(jìn)入朝鮮半島作戰(zhàn)。

準(zhǔn)備是勝利的關(guān)鍵。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)初期，當(dāng)朝鮮人民軍連戰(zhàn)連捷之時(shí)，毛澤東冷靜地觀察著形勢(shì)的發(fā)展，估計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)輕易結(jié)束。他在軍隊(duì)中采取了一系列應(yīng)急措施，未雨綢繆。7月13日，中央軍委作出《關(guān)于保衛(wèi)東北邊防的決定》，隨即動(dòng)員25.5萬(wàn)人組成東北邊防軍英語(yǔ)作文網(wǎng)，開始訓(xùn)練，等候出戰(zhàn)的命令。8月4日，毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上提出，要做好出國(guó)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。他說(shuō)：“如果美帝國(guó)主義勝利了，他們就會(huì)驕傲起來(lái)，就會(huì)威脅我們，我們要幫助朝鮮，要以志愿軍的形式去幫助他們，當(dāng)然要選擇合適的時(shí)機(jī)，要做好準(zhǔn)備。” 9月5日，在中央人民政府委員會(huì)會(huì)議上，毛澤東說(shuō)：“我們中國(guó)人是習(xí)慣于打仗的。我們的愿望不是打仗，但是你們要打，我們也只好讓你們打。你打你的，我打我的。你用原子彈，我用手榴彈。我要抓住你們的弱點(diǎn)，跟在你們后面，最后打敗你們。”這些話體現(xiàn)了毛澤東在嚴(yán)峻形勢(shì)面前敢于斗爭(zhēng)，不怕任何敵人，不怕任何困難的革命精神。此時(shí)，毛澤東已經(jīng)做好了最壞的準(zhǔn)備，在別無(wú)選擇的情況下，不得不直接和美國(guó)這個(gè)不可戰(zhàn)勝的力量較量。

決策困難

隨著美國(guó)介入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)火不可避免地蔓延到了中國(guó)。從1950年8月27日起，侵朝美軍飛機(jī)不斷侵入我東北邊境領(lǐng)空，對(duì)東北邊境城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村進(jìn)行偵察、轟炸、掃射，給中國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。9月15日，7萬(wàn)多美軍在仁川港登陸，30日美軍已進(jìn)抵三八線。同一天，隨著毛澤東的決策，周恩來(lái)向全世界宣布：“中國(guó)人民愛好和平，但為了保衛(wèi)和平，過(guò)去從來(lái)沒有、將來(lái)也決不害怕抵抗侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)人民決不容忍外來(lái)侵略，也不能容忍帝國(guó)主義對(duì)鄰國(guó)的肆意侵略。”這是對(duì)美國(guó)當(dāng)局的一個(gè)非常有力和嚴(yán)厲的警告。 10月3日，周恩來(lái)緊急會(huì)見印度駐華大使潘尼卡爾，向美國(guó)轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)政府的態(tài)度，并再次向美國(guó)當(dāng)局發(fā)出嚴(yán)厲警告。但美國(guó)當(dāng)局卻把這些警告看作恐嚇，認(rèn)為是中國(guó)政府的虛張聲勢(shì)。他們錯(cuò)誤地判斷中國(guó)不具備單獨(dú)進(jìn)行軍事干預(yù)的能力，不會(huì)冒險(xiǎn)干預(yù)解決朝鮮問(wèn)題。10月7日，美軍越過(guò)三八線北進(jìn)。

10月1日，中華人民共和國(guó)成立一周年國(guó)慶節(jié)，朝鮮勞動(dòng)黨和政府要求中國(guó)派兵援助的函件傳至北京。同日我國(guó)進(jìn)行抗美援朝是在哪一年，斯大林建議中國(guó)組織志愿軍援朝的電報(bào)也發(fā)往北京。10月3日，朝鮮勞動(dòng)黨中央常委、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)樸日宇抵京，向毛澤東呈上了金日成、樸憲永共同撰寫的援朝信。信中直言：“我們不得不請(qǐng)求您給予我們特別的援助，即在敵人進(jìn)攻三八線以北地區(qū)的情況下，希望中國(guó)人民解放軍直接協(xié)助我軍作戰(zhàn)！” 毛澤東雖然做好了出兵朝鮮的心理準(zhǔn)備，但讓一個(gè)剛剛從戰(zhàn)火中走出來(lái)的人民共和國(guó)再次面對(duì)血與火的考驗(yàn)，與美國(guó)較量，也不得不再三權(quán)衡。當(dāng)時(shí)中美兩國(guó)的綜合國(guó)力相差懸殊，美國(guó)是世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，工業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。1950年，美國(guó)鋼產(chǎn)量8772萬(wàn)噸，而我國(guó)只有60萬(wàn)噸，還不及美國(guó)的零頭；美國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為2800億美元，而我國(guó)只有100億美元，相差28倍。在軍事裝備方面，美國(guó)擁有包括原子彈在內(nèi)的大量先進(jìn)武器和現(xiàn)代化的后勤保障，而我軍基本處于“小米加步槍”的水平。 在敵我力量懸殊如此巨大的情況下，我們出兵參戰(zhàn)能打贏嗎？就連強(qiáng)大的蘇聯(lián)，也因?yàn)槊绹?guó)援助朝鮮，不愿意和美國(guó)直接發(fā)生沖突。中國(guó)出兵會(huì)不會(huì)和美國(guó)直接對(duì)抗？如果美國(guó)轟炸了我東北重工業(yè)基地和內(nèi)地各大城市，會(huì)怎么樣？在沒有完全勝利的把握下，到底出兵還是不出兵？軍情緊急，壓力巨大，決策極其艱難。毛澤東思前想后，徹夜難眠。

10月2日，毛澤東主持召開中共中央書記處會(huì)議，討論朝鮮半島局勢(shì)和中國(guó)出兵問(wèn)題。在這次會(huì)議上，大多數(shù)人不同意出兵。10月4日至5日，毛澤東又主持召開中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，再次討論出兵援朝問(wèn)題。會(huì)上，一些人仍然主張不出兵或以后再出兵，甚至建議做出出兵的姿態(tài)，嚇退美軍。當(dāng)時(shí)，黨內(nèi)黨外，甚至黨的高層都存在著對(duì)“抗美援朝是否影響和平建設(shè)”的擔(dān)憂，毛澤東對(duì)此考慮得比較深遠(yuǎn)。 毛澤東說(shuō)：“如果我們不解決朝鮮問(wèn)題，美國(guó)必然會(huì)乘機(jī)而上，走日本侵華的老路，甚至比日本還要兇悍。它要把三把尖刀插到我國(guó)頭上：一把來(lái)自朝鮮的刀插到我們的頭上，一把來(lái)自臺(tái)灣的刀插到我們的腰上，一把來(lái)自越南的刀插到我們的腳上。如果世界有變我國(guó)進(jìn)行抗美援朝是在哪一年，它就會(huì)從三個(gè)方向向我們進(jìn)攻，那我們就被動(dòng)了。所以我們要一舉百戰(zhàn)，抗美援朝就是保衛(wèi)祖國(guó)。”毛澤東的“三把刀”的比喻，生動(dòng)地揭露了美國(guó)滅亡中國(guó)的不死野心，顯示了毛澤東高超的政治洞察力。“一舉百戰(zhàn)”則進(jìn)一步體現(xiàn)了毛澤東對(duì)正確斗爭(zhēng)方向的把握，敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)。 中央政治局?jǐn)U大會(huì)議經(jīng)過(guò)充分討論，權(quán)衡利弊，分析研究參戰(zhàn)的困難和有利條件，在民主集中制的基礎(chǔ)上，達(dá)成一致，最終作出了抗美援朝、保衛(wèi)祖國(guó)的重大戰(zhàn)略決策。

決策后堅(jiān)決部署

1950年10月8日，毛澤東以中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)主席的名義簽署了組建中國(guó)人民志愿軍的命令，明確指出東北邊防軍改為中國(guó)人民志愿軍，并立即派往朝鮮，配合朝鮮同志抗擊侵略者，取得光榮的勝利。同日，周恩來(lái)乘飛機(jī)到莫斯科，與斯大林等人商討蘇聯(lián)對(duì)志愿軍的軍事援助和空軍掩護(hù)問(wèn)題。蘇聯(lián)最初答應(yīng)為中國(guó)出兵提供空軍支援，但后來(lái)又取消了承諾，只派空軍在中國(guó)駐軍，不派其去朝鮮作戰(zhàn)。斯大林的這個(gè)決定雖然對(duì)中國(guó)出兵作戰(zhàn)十分不利，但并沒有動(dòng)搖毛澤東的決心。

10月18日，毛澤東正式向中國(guó)人民志愿軍發(fā)出參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的命令。從10月1日金日成向中國(guó)請(qǐng)求出兵，到10月19日中國(guó)人民志愿軍渡過(guò)鴨綠江，只用了18天。面對(duì)如此強(qiáng)大的敵人，作出如此重大、艱難的決策，并在如此短的時(shí)間內(nèi)予以實(shí)施，體現(xiàn)了毛澤東和黨中央無(wú)與倫比的勇氣和氣魄，體現(xiàn)了非凡的果斷力和高效的組織能力。

確實(shí)，抗美援朝的決策是毛澤東一生中最艱難的決策之一，也是他國(guó)際戰(zhàn)略的一個(gè)經(jīng)典。正如周恩來(lái)所說(shuō)：“毛澤東是根據(jù)科學(xué)的預(yù)見和實(shí)際的分析，作出這個(gè)偉大決策的。”彭德懷也說(shuō)：“這個(gè)決策是不容易的，它不但需要非凡的勇氣和魄力，而且需要對(duì)復(fù)雜事物有卓越的洞察力和判斷力。歷史的進(jìn)程證明，毛主席是英明的，是正確的。”歷史證明，這一決策對(duì)中國(guó)和世界都產(chǎn)生了重大影響，對(duì)增強(qiáng)中華民族的自信心，對(duì)遏制帝國(guó)主義侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)堅(jiān)定世界人民反侵略斗爭(zhēng)勝利的信心，都發(fā)揮了不可估量的作用。

（作者為湖南省委史研究館第一研究室四級(jí)研究員）