更新時間:2021-05-14 16:52:18作者:網絡
這個問題共有兩個,我們依次來作答。
第一個問題:現在國家教育政策真的是不讓初三學生復讀嗎?很多人沒有區分政策和法律。其實,從效力上來說,法律是高于政策的,因為法律是全國人大或者人大常委會頒布的,而人大是最高權力機構,自然,人大所頒布的法律就具有最高效力。而政策是國務院或者各地地方政府或有關部門做出的,一旦與法律相抵觸,就屬于無效。
那么,初三(現在叫做九年級)復讀,是否被法律所禁止呢?
我們查閱《義務教育法》(1986年4月12日由第六屆全國人民代表大會第四次會議通過,2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修正),在該法的第二條“國家實行九年義務教育制度”“義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業”。
這兩句話,說明義務教育的期限是九年,少于九年是不行的,因為,其中用的詞語是“必須”。那么,多于九年,又行不行呢?
其實,這個道理很簡單,從小學到初中就是義務教育,你有什么理由多接受一年義務教育呢?
所以,不是國家政策不讓初三學生復讀,而是《義務教育法》禁止復讀。有些地方對復讀睜只眼閉只眼,說到底,這其實就是一種違法行為!前段時間,寶雞市教育局發出了《關于嚴禁招收初三復讀生的緊急通知》,是有法律依據的。只是,遺憾的是,在通知中,該地教育局并沒有明確——依法執教,任重道遠啊!
第二個問題,中考滑檔學生們該何去何從?作為家長(三水三心本人也是家長,在不久的將來也會面臨這樣的焦慮)最擔心的問題,就是如果沒有考上高中,孩子們該怎么辦呢?
按照教育部《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》,到2020年,將普及高中階段教育(見下圖)。
但請注意,普及高中階段教育,并不意味著普及普通高中教育,因為高中階段教育,主要包括普通高中(要注意,重點高中和普通高中,這是另一種分類方式)、職業高中、中等師范和中等專科學校。
那么,據此,中考的滑檔生以及所有沒有升入普通高中的學生,可以選擇職業高中、重師和中專就讀。
所以,很多人認為,沒有考上普通高中就是把未成年的學生推向社會的說法,是不正確的。
第三,為什么很多家長不遠送孩子去職業高中或中師中專呢?由于各地中考的普通高中錄取率基本上都在50%左右,最近幾年,西安人鬧得比較厲害,其實,西安的中考錄取率不低(見下圖)。我們大成都2017年普高錄取率為55.6%,中職學校錄取率為44.4%。
下面是網傳的普高錄取率,成都被北上廣深甩了幾條大街!
其實,這些年,國家大力推動職業教育的發展,在完善職業教育體系、深化產教融合、校企合作方面,做了很多努力。但關鍵的問題是,為什么家長并不愿意把孩子送進職高呢?這其中的原因,值得深思。
(一)在家長的角度,一是意識不到位,二是面子思想作祟。所謂意識不到位,就是認為職業高中沒有前途,事實上,從德國日本的發展看來,職業教育必將是將來教育的重點,大量的產業工人,將會使用動力市場的新寵。
而面子思想,在某種程度更其關鍵。很多人總認為自己的孩子讀了職高,自己沒面子。三水三心的一個朋友,就寧愿花了很多錢讓成績非常差的孩子去讀普高,結果,孩子現在已經輟學。
(二)在學校的角度,一是管理混亂,二是師資不強,三是專業設置落后。
職業高中缺乏吸引力,這是眾所周知的事情,其原因,主要在于家長擔心學校管理混亂,孩子在學校“近墨者黑”。據了解,確實有些職高,學生打架斗毆是常態,曠課、課堂上睡覺也是經常的事。
職高的師資隊伍也存在一定的問題。很多之高是由原來的普通高中轉變而成,教師本身就缺乏專業素養,三水三心一個學漢語言文學的同學,隨著學校轉變為職高,教起旅游,雖然挨著邊,但畢竟不是科班出身啊!
職高的專業設置,也落后于時代要求。有的職高,開設的計算機專業,竟然還在用老師的臺式計算機,講最基礎的計算機知識。還有就是一遇到熱門專業,就蜂擁而上,就拿長沙市地區開設比較火爆的高鐵、地鐵專業,幾乎每個學校都開設,雖然全國都在大范圍修建地鐵,但是也不至于幾乎每個學校都要開設這個專業才足夠培養相應的人才吧?
總之,不是地方政策禁止初三復讀,而是法律的要求。而對于誒呦堵上普通高中的學生,其實有很多的選擇,只是,職業技術教育還需要加大改革力度,加強管理,加大師資隊伍的培訓力度,加快專業的優化重組,才能吸引到更多的學生,否則,單純的依靠行政命令,是不可能達到預期的效果的。