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??2010 年
第32 卷
第8 期
總第194 期
物流工程與管理
LOGISTICS ENGINEERING AND MANAGEMENT
論壇特稿
doi:10。3969/ sn。1674-4993。2010。08。003落實物流業調整和振興規劃
推動河南物流健康快速發展
□ 譚榮鑄
( 河南省物流協會，河南鄭州450004)
【收稿日期】2010 － 05 － 23
【作者簡介】譚榮鑄，河南省商業儲運有限公司董事長，河南省物流協會會長。
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【摘要】河南省為深入貫徹落實國務院《物流業調整和振興規劃》，相繼出臺了一系列關于發展河南省現代物流
的規劃和方案，采取積極舉措，大力促進河南省物流業的快速健康發展。
【關鍵詞】物流業調整和振興規劃; 河南省; 物流; 發展
【中圖分類號】F252 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674 －4993( 2010) 08 －0004 －02
Implementation of“Restructuring and Revitalization of Planning the Logistics Industry，”
To Promote Healthy and Rapid Development of Henan Logistics
□ TAN Rong － zhu
( Henan Logistics Association，Zhengzhou 450004，China)
【Abstract】Henan Province for the further implementation of the State Council，“the logistics industry restructuring and
revitalization plan，”unveiled a number of Henan Province on the development of modern logistics plans and programs，take
positive measures to vigorously promote the rapid development of logistics industry in Henan Province．
【Key words】the logistics industry restructuring and revitalization plan; Henan Province; logistics; development
1 深入貫徹落實《物流業調整和振興規劃》，河南省物流業成
績斐然
2009 年3 月10 日，國務院頒布了《物流業調整和振興規
劃》。
??規劃指出: “物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信
息業等的復合型服務產業，是國民經濟的重要組成部分。進
入新世紀以來，我國物流業總體規模快速增長，服務水平顯著
提高，發展環境和條件不斷改善，為我國物流業進一步加快發
展奠定了堅實基礎。
??”這充分肯定了物流業在國民經濟中發揮
的積極作用以及在新時期面臨的大好發展機遇。
一年來，河南省為深入貫徹落實國務院《物流業調整和振
興規劃》，相繼出臺了一系列關于發展現代物流的規劃和方
案，省有關職能部門和地方政府也都迅速行動起來，采取積極
舉措，大力促進物流業加快發展。
??省商務廳編印了加強河南
冷鏈建設項目報告; 鄭州海關出臺了減少通關環節，簡化出口
手續的“八條”意見; 鄭州市出臺了建設鄭州綜合交通樞紐配
套工程、中原城市群城際軌道建設和以鄭州為中心的高速鐵
路“十字架”投資計劃; 洛陽市制訂了將洛陽建設成全國現代
物流業發展中心的規劃。
??一大批物流業及相關產業項目落地
開花: 組建成立了擁有926 億資產的河南交通投資集團; 引進
規劃占地2000 多畝、投資100 億元的中部汽車城項目落戶鄭
州; 開工興建省供銷社豐合農副產品交易中心等。
去年由于國際金融危機帶來的不利影響，全省許多物流
企業都受到了不同程度的影響和沖擊。
??我省物流企業在危機
面前“不停滯、不滑坡”，以貫徹落實《物流業調整和振興規
劃》為契機，堅定信心，頑強拼搏，經受住了考驗。很多物流企
業還迎難而上，搶抓住了新的發展機遇，不僅促成了物流產業
上項目、上臺階，而且在招商引資、引進項目方面做出了突出
成績: 世界級食品企業百勝餐飲集團在鄭州興建物流中心; 總
投資5． 07 億元的南陽機場擴建工程開工; 年吞吐量為15 萬
噸貨物的新鄭機場貨運站加緊建設; 中部六省唯一一家飛機
維修工程公司落戶鄭州; 鄭州食鹽倉庫物流配送及碘鹽檢測
中心建成竣工; 中糧集團物流項目落戶新鄉; 省商務廳6000
家農村連鎖超市規劃籌建。
??全省一大批物流企業還與十幾所
高等院校，建立了物流人才培訓基地，簽訂了物流專業學生訂
單培養協議，打造了物流專業人才隊伍。
2 對照《物流業調整和振興規劃》，河南省物流業存在的差距
和不足
第一、國務院《物流業調整和振興規劃》強調“各地要從
本地區經濟發展實際出發，統籌國內與國際、全國與區域、城
市與農村物流協調發展，做好地區之間、行業之間和部門之間
第8 期譚榮鑄: 落實物流業調整和振興規劃推動河南物流健康快速發展
物流基礎設施建設與發展的協調和銜接，走市場化、專業化、
社會化的發展道路”。
??由于河南的現代物流理念不夠普及，對
先進理念、方法和先進技術引進開發運用不夠，導致物流社會
化、專業化程度偏低，生產制造企業和物流企業“大而全”、
“小而全”的物流運作模式相當普遍。物流技術人才培養和物
流標準不高，不能完全滿足物流服務的組織化和集約化的需
要。
??物流基礎設施配套能力不強，物流技術裝備不完善、市場
布局運作不均衡、不規范，省內有些市縣亟需建立綜合交通運
輸體系和資源整合一體化運作的物流園區。
第二、國務院《物流業調整和振興規劃》強調“要改革現
行物流業相關行業管理體制，打破部門間和地區間的分割和
封鎖，創造公平的競爭環境，促進物流服務的社會化和資源利
用的市場化，優先整合和利用現有物流資源，提高物流設施的
利用率”。
??而河南省目前社會化物流需求偏低和專業化物流
供給能力不足的問題依然存在，全省集倉儲、運輸、貨代、包
裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息處理等多種功能為一體
的高效、安全、低成本現代運輸方式還未形成，尤其以信息技
術和供應鏈管理為核心的低成本、高效率、多樣化、專業化的
物流服務市場環境還未建成。
??
第三、國務院《物流業調整和振興規劃》強調“要鼓勵生
產和商貿企業按照分工協作的原則，剝離或外包物流功能，整
合物流資源，促進企業內部物流社會化。推動物流企業與生
產、商貿企業互動發展，促進供應鏈各環節有機結合。鼓勵現
有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業，加快其功能整合和服務
延伸向現代物流企業轉型”。
??由于缺乏供應鏈各環節的有機
結合，不僅制約了河南省物流業相互協調與融合的一體化發
展，而且束縛了傳統物流企業向現代物流企業的轉型和提升。
第四、國務院《物流業調整和振興規劃》強調“要積極推
進企業物流管理信息化，促進信息技術的廣泛應用。
??建立物
流信息采集、處理和服務的交換共享機制。加快行業物流公
共信息平臺建設，建立全國性公路運輸信息網絡和航空貨運
公共信息系統，以及其他運輸與服務方式的信息網絡”。河南
省城市之間、企業之間“資源共有、信息共享、平臺共建”的物
流信息平臺格局還未形成，基本上是“各自為戰、各自發展”的
傳統模式，對建立現代物流信息平臺的認識不夠到位。
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第五、國務院《物流業調整和振興規劃》強調“要加強對
制造業物流分離外包的指導和促進，支持制造企業改造現有
業務流程，培育一批適應現代制造業物流需求的第三方物流
企業，提升物流業為制造業服務的能力和水平。”雖然全省已
組建了一批大型物流企業，但這些企業大多從原來的國有運
輸或倉儲企業轉型或轉制而來，其經營理念、管理機制、運作
模式較為滯后，缺乏生機與活力，不僅遲滯了河南省現代物流
資源的優化配置，而且減緩了市場響應速度和產品供給時效，
嚴重影響了現代物流發展的延伸和升級。
??
3 深入貫徹落實《物流業調整和振興規劃》，促進河南省物流
業發展
現代物流業的發展，是綜合國力的重要體現，是衡量一個
國家和地區經濟發展水平和現代化程度的重要標志。貫徹落
實《物流業調整和振興規劃》，對促進河南省產業結構調整、轉
變經濟發展方式具有重要意義，對擴大消費、拉動內需、增加
就業等方面均能起到積極作用。
??深入貫徹落實《物流業調整
和振興規劃》，是2010 年河南省物流業發展的首要任務:
一是全省物流業要從滿足物流需求的實際出發，以先進
技術為支撐，以物流一體化和信息化為主線，以推進物流行業
標準化、信息化體系建設為指針，以滿足生產者和消費者不斷
增長的物流需求為出發點，以發展現代物流服務業促進其他
產業發展為目標，盡快建立以信息采集、處理、存儲、傳輸和交
換為主要內容的物流管理信息系統。
??不斷提升信息化水平，
創新現代物流服務方式，開展共性化和個性化服務。
二是積極引導和鼓勵重點物流企業通過并購、重組等方
式壯大規模與實力。積極鼓勵傳統物流企業引入現代物流理
念，改變單一的運輸、倉儲、代理服務模式，提高物流服務的專
業化、集約化水平; 引導物流企業運用現代服務理念、運營機
制和管理模式，發揮專業物流公司優勢，打破工商企業“自成
體系”、“自我服務”的傳統觀念和運營模式，推進物流業向經
營網絡化、管理精細化、服務國際化方向邁進。
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三是繼續深化鐵路、公路、水運、民航、郵政等領域的體制
改革，遵循精簡、統一、高效的原則，按照決策、執行、監督相協
調的要求，打破行業壟斷，消除地區封鎖，逐步建立統一開放、
競爭有序的河南物流服務市場，進一步完善和規范物流服務。
四是積極引導和推動煤炭、糧食、農產品冷鏈、物流園區、
應急物流等專項規劃制訂，加快民營物流企業發展和對外開
放步伐。
??積極組織和引導金融機構創新服務模式，拓展服務
范圍，支持省內物流企業通過銀行貸款、股票上市、發行債券、
增資擴股、企業兼并、中外合資等途徑，加大資金投入，幫助企
業走出融資困境，加快發展。
五是有組織、有計劃、有步驟地開展“引進來”和“走出
去”活動。
??引進和吸納國外先進的物流發展經驗和管理方法，
加強河南物流企業與國際國內先進物流企業的合作與交流，
努力為生產制造、商貿流通、現代物流企業打造與國際接軌并
行的高端運營平臺。
六是切實加強現代物流人才的培養引進。促進物流企業
與高等院校、科研機構的合作，采取委托培養、訂單培養等方
式儲備專業物流人才; 通過成立河南物流人才市場、舉辦“河
南物流人才專場招聘會”等多種方式，積極引進高素質、高技
能的現代物流專業人才; 重視專業物流人才作用的發揮，使其
在實際工作崗位上“學有所用、用有所長、長有所精”，滿足現
代物流業發展要求。
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5。