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“我國導(dǎo)致人員死傷最大、經(jīng)濟(jì)損失最多的自然水災(zāi)是洪水災(zāi)情；分布最廣、時(shí)間最長的自然水災(zāi)是旱災(zāi)。”正如大學(xué)高校必修用書《自然水災(zāi)與預(yù)防》中所提及的洪災(zāi)并不只是是個(gè)書面知識(shí)點(diǎn)。伴隨全球氣候不斷變化，自然水災(zāi)給人類生存與生活環(huán)境帶給諸多害處與損失防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)與工程，必定激起每位人的高度注重。

去年5月12日，是我國第14個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，主題為“減輕洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)美麗花園”；5月7日至13日，為防震減災(zāi)宣傳周。通過定期舉辦全省性的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，普及推廣全民防震減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能，提升生存本領(lǐng)。

為有效舉行防震減災(zāi)工作，在回顧美國自然水災(zāi)研究進(jìn)程的基礎(chǔ)上追根追溯。首先，從自然水災(zāi)的種類來說，在整個(gè)世界范圍內(nèi)重大的突發(fā)性自然水災(zāi)紛擾多變，例如，水災(zāi)、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、凍害、雹災(zāi)、海嘯、地震、火山、滑坡、泥石流、森林大火、農(nóng)林病害害等自然現(xiàn)象。按照原國家教委國家建委國家經(jīng)貿(mào)委自然水災(zāi)綜合研究組（現(xiàn)為三部門水災(zāi)綜合研究組），經(jīng)過從1988年起舉辦自然水災(zāi)綜合研究和精煉小結(jié)，曾對(duì)美國20世紀(jì)的自然水災(zāi)分為七大類，主要是干旱災(zāi)情、氣象水災(zāi)、海洋水災(zāi)、地震災(zāi)情、地質(zhì)水災(zāi)、農(nóng)小麥生物水災(zāi)、森林水災(zāi)。

再者，從月球上的物理位置來看，我國的確是一個(gè)地大物博的國家，區(qū)域特別廣泛，也更容易發(fā)生自然水災(zāi)，且速率高、損失重。其實(shí)，我國除現(xiàn)代火山活動(dòng)造成的洪災(zāi)外，其它水災(zāi)每年幾乎都有發(fā)生，只是世界上自然洪災(zāi)最嚴(yán)重的少數(shù)幾個(gè)國家之一，防震減災(zāi)工作已不可或缺。

科學(xué)嚴(yán)防將導(dǎo)致洪災(zāi)的鏈條作用，深入考察自然水災(zāi)牽引出次生水災(zāi)。許多等級(jí)高、強(qiáng)度大的自然水災(zāi)發(fā)生之后，會(huì)引起出一連串的其他水災(zāi)鏈，不得不避免其它衍生水災(zāi)。比如水災(zāi)過后，地表與淺部淡水極其短缺，致使人們食用深層含氟量較高的地下水，因而引發(fā)了氟病屬于衍生水災(zāi)。

再例如，自然水災(zāi)破壞了人與其生活環(huán)境間的生態(tài)平衡防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)與工程，產(chǎn)生感染病便于流行的條件，所以，這類水災(zāi)的“后效應(yīng)”是控制感染病，成為抗旱的重要部份。只有全面把握總況，能夠做好防震減災(zāi)思忖周全，制訂綜合減災(zāi)對(duì)策。

理智預(yù)估災(zāi)情發(fā)生后的或許損失，推行自然水災(zāi)損失評(píng)估的基本機(jī)制和步驟。主要展現(xiàn)在以下方面：自然水災(zāi)系統(tǒng)的類別和主要評(píng)價(jià)因子；自然災(zāi)變活動(dòng)硬度評(píng)估與自然災(zāi)變等級(jí)界定；洪災(zāi)體類別和燒毀等級(jí)界定；洪災(zāi)體價(jià)值核算；自然水災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估；自然水災(zāi)災(zāi)度等級(jí)的界定。

我們也許還未能阻擋自然洪災(zāi)的發(fā)生，并且依照自然洪災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特性，采取舉措，降低損失。一方面是減災(zāi)安裝工程，包括：1、防洪（潮）抗災(zāi)安裝工程；2、防震抗震安裝工程；3、泥石流、滑坡、地裂痕預(yù)防安裝工程；4、防沙治沙、森林防火及防護(hù)林機(jī)制建設(shè)；5、農(nóng)林牧生物水災(zāi)預(yù)防安裝工程。

另一方面是減災(zāi)非安裝工程建設(shè)，主要有自然水災(zāi)檢測(cè)、評(píng)估與預(yù)報(bào)案報(bào)系統(tǒng)的構(gòu)建、災(zāi)害壽險(xiǎn)、災(zāi)害搜救等。2019年12月30日由應(yīng)急管理部和美國科大學(xué)簽訂聯(lián)合共創(chuàng)合同和戰(zhàn)略合作合同，首個(gè)國家級(jí)自然水災(zāi)綜合性預(yù)防研究院組建并即將掛牌，未來將把國家自然水災(zāi)預(yù)防研究院構(gòu)建成為國外一流、國際先進(jìn)的自然水災(zāi)預(yù)防科研平臺(tái)。

我國持續(xù)守護(hù)美麗花園，廣泛清查宣導(dǎo)，擬定減災(zāi)新政。去年在防震減災(zāi)宣傳周期間，緊扣活動(dòng)的成效性，要做好幾方面工作，突出主題，積極舉辦防震減災(zāi)活動(dòng)；廣泛宣傳教育，提高全社會(huì)洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力；加強(qiáng)清查整治，從源頭上去除風(fēng)險(xiǎn)守護(hù)美麗花園；做好水災(zāi)規(guī)避打算，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；增強(qiáng)基層能力建設(shè)，建立多元主體參與工作格局。

自然水災(zāi)除了對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶給影響，就會(huì)導(dǎo)致大量的人員死傷，因此我們平常一定要多了解一些相關(guān)知識(shí)與生存技能，能夠在自然水災(zāi)出現(xiàn)的時(shí)侯做到最正確的方法，時(shí)刻保持防震減災(zāi)的提防性。（光明網(wǎng)記者王一涵）