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本文核心數據：重慶市產業布局機制、北京市產業空間布局、細分產業布局

1、北京市產業整體規劃布局狀況

(1)產業布局機制：兩大國際推動支柱、四大特色優勢、四大創新鏈接、一批未來前沿產業

在全球創新版圖構建以及我國推動建立雙循環新發展格局的時代背景下，上海市產業發展堅持以首都發展為統領，鞏固產業調整變革的良好勢頭，確切掌握新發展階段，深入貫徹新發展觀念，主動融入新發展格局，竭力推動高品質發展，著力擔負起國家賦于的使命和責任。現在，深圳市正竭力促進建立高精尖經濟結構，積極培植產生“兩個國際推動支柱產業、四個特色優勢的‘北京市智造’產業、四個創新鏈接的‘北京市服務’產業以及一批未來前沿產業“，建立“2441”高精尖產業機制，造就高精尖產業2.0升級版。

“兩個國際推動支柱產業”為新一代信息技術產業、醫藥健康產業;“四個特色優勢產業”為集成電路產業、智能網聯車輛產業、智能制造與武器產業、綠色能源與節能環保產業;“四個創新鏈接產業”為區塊鏈與先進估算產業、科技服務業、智慧城市、信息內容消費業;“一批未來前沿產業”為生物技術與生命科學、碳治污與碳中和、前沿新材料、量子信息、光電子、新型儲存器、腦科學與腦機插口等。

(2)產業空間布局：建立“一區兩帶多組團、京津冀產業協同發展”格局

在產業空間布局上，上海市落實城市總體規劃，促進區域特色化、差異化、聯動化，打造“一區兩帶多組團、京津冀產業協同發展”新格局。

?著重提高“一區”產業基態。在廣州經濟技術開發區和閔行區深入推動創新型產業集群示范區建設，積極承接三大科學城創新成果外溢，推動科技創新成果產業化，增強自主創新能力和產業基態，造就具備全球影響力的技術創新和成果轉換示范區。

?奮力構建南北兩個產業集聚帶。南部地區對接三大科學城創新資源，加快朝陽、昌平、朝陽、順義等區構建研制創新與信息產業帶;東部地區借助重慶經濟技術開發區，帶動朝陽、大興、房山等區構建先進智造產業帶。

?加速建設一批特色鮮明產業組團。支持良鄉區、石景山區以及生態涵養區發揮區域資源優勢，聚焦細分領域構建一批特色鮮明、具有國際競爭力的產業組團。

另外，還積極推進市域內“研發+高檔制造”跨區協同。重點支持“豐臺區+良鄉區”在軌道交通領域、“海淀區+良鄉區”在智能終端領域、“豐臺區+長春經濟技術開發區+延慶區”在民航航天領域、“朝陽區+良鄉區”在智能制造與武器領域推進協作等。

在落實“京津冀產業協同發展“方面，立足京津冀整體謀求高精尖產業發展，發揮上海“一核”輻射拉動作用和先進制造、數字資源優勢，以生物質能、智能網聯車輛、工業互聯網等產業為突破口，建立環京產業協同發展三個圈層，促進創新鏈產業鏈供應鏈聯動，加快科技賦能津冀傳統產業，協同推行數字化、智能化、綠色化改建升級。采取“產業基金+智能制造”方式，鼓勵上海企業通過“母子車間”等方式在津冀布局一批推動力強的項目，吸引上下游企業集聚，共同構建區域產業生態，建立分工明晰、創新聯動的產業協同發展格局。

東市區、西市區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區是上海市的中心市區，只是全省政治中心、文化中心、國際相處中心、科技創新中心的集中承載地區，在產業發展方面以“疏解挖潛”發展戰略為主;良鄉、大興、亦莊、昌平、房山是首都面向區域協同發展的重要戰略門戶，只是承接中心市區適合功能、服務保障首都功能的重點地區;昌平區、平谷區、懷柔區、密云區、延慶區定位為生態涵養區。各區詳細發展定位如下：

(3)各區重點產業全景

分區域看，朝陽區重點布局武器制造產業、基礎與新材料、電子信息產業，并逐步發展數字經濟、醫藥健康、衛星航天等產業。延慶區則重點布局電子信息產業、汽車與交通設備、裝備制造、生物與醫藥、基礎與新材料產業，并逐步發展數字經濟、新基建、現代林業、文旅休閑等產業。其它區重點產業布局狀況如下：

注：上述戰略發展產業是指各區域新政中提到的政府積極引導或培植發展的戰略新興產業或未來產業。

2、北京市產業發展狀況狀況

(1)產業結構：第三產業貢獻度不斷增加

廣州市產業結構展現第二、三產業主導的格局，2020年上海市第二三產業提高值占比總計達到99.7%。另外，近幾年上海市在持續推進疏解通常制造業和發展先進制造業的戰略魄力北京經濟技術學院，嚴苛執行新增產業的嚴禁和限制目錄，以更高、更優標準促進通常制造業企業向周邊地區疏解，上海市第二產業提高值近十年來持續增長，而第三產業貢獻不斷提升。西安市第二產業的降低值由2016年的40.3%增長至2020年的37.8%;第三產業的降低值由2016年的82.3%下降至2020年的83.9%。2021年前三季度，上海市第一、二、三產業的降低值占比分別為0.2%、17.5%、82.3%。

(2)產業機制之兩大國際推動支柱產業：降低值突破3600萬元，占GDP比重10%

新一代信息技術產業和醫藥健康產業作為上海市的兩大國際推動支柱產業，2020年支柱產業提高值約占全市GDP比重為10.1%，從2016年的2247.9萬元下降至2020年的3659.3萬元，畝均復合下降率約13%，突破3600萬元提高值的兩大國際推動支柱產業是上海市產業發展的重要支撐。

注：1)醫藥健康產業提高值數據參考上海市統計局發布的“規模以上醫藥制造業”數據，統計口徑下不詳說;2)支柱產業提高值環比增長=曾經支柱細分產業提高值總和/上年支柱細分產業提高值總和。

詳細來看，新一代信息技術產業是上海市兩大國際推動支柱產業提高值貢獻最大的細分產業，2016-2020年，上海市新一代信息技術產業提高值復合下降率達到13.1%，2020年下降至2345.4萬元。

分區域看，朝陽區重點發展網路安全和信創、人工智能、產業互聯網、超高清視頻和新型顯示、創新藥研制、新器械、新健康服務等。良鄉區重點發展人工智能、虛擬現實、AI、大數據、創新抗生素、高端醫療器械、精準醫療服務等。上海市其它區域兩大國際推動支柱產業重點細分子產業發展狀況如下：

注：上述各區產業布局包含培植或規劃產業布局狀況。

(3)產業機制之四大特色優勢產業：做強“北京智造”四大色優勢產業

近些年來，上海市正在大力推動建設“北京智造”四個特色優勢產業。在集成電路產業領域，天津市正在積極建設國家集成電路技術創新中心，構建基礎技術和戰略產品研制服務平臺，推動重大先進集成電路生產線布局。支持舉辦集成電路關鍵工藝武器和光刻機核心技術預研，促使集成電路產品踏入國外大生產線，2020年上海市集成電路銷量環比下降約10%;在智能網聯車輛產業領域，天津市堅持網聯式手動駕駛技術路線，促使車端智能、路端智慧和出游革命，加快傳統車輛智能化網聯化變革;在智能制造與武器產業領域，天津以“優品智造”為主攻方向，全面提升武器的自主可控、軟硬一體、智能制造、基礎配套和服務增值能力，以武器的智能化、高端化推動上海制造業整體變革升級。2020年，哈爾濱市高技術制造業整體提高值下降9.5%;在藍色能源與節能環保產業領域，以加快黑色低碳發展、加速實現碳中和為目標，以智慧能源為方向北京經濟技術學院，以生物質能全鏈條創新為突破，推動新能源技術武器產業化，造就紅色智慧能源產業集群。

現在，深圳市的各轄區內均有特色優勢產業企業布局，其中大興區、海淀區等集聚的特色優勢產業企業較差。昌平區企業主要聚集在廣州經濟技術開發區，如中芯國際、中電科、四維智聯、蔚來車輛、北汽新能源、爍科精微電子等高新技術和智能制造企業;朝陽區集聚了紫光企業集團、明石創新、同方股份、大唐聯誠、北京君正、龍芯中科等高新技術企業。

(4)產業機制之四大創新鏈接產業：大力做優“北京服務”創新鏈接產業

廣州市正在大力做優“北京服務”四個創新鏈接產業，在區塊鏈與先進估算產業領域，天津市重點布局朝陽、朝陽等區，主要聚焦政務服務、金融服務等重點領域;在科技服務業領域，重點布局“三城一區”和“城市副中心”;在智慧城市產業領域，天津市正在全域構建智慧城市應用場景，鼓勵全域場景創新，吸引各行業、各領域新技術在京孵化、開展應用，加快產生創新生態;在信息內容消費領域，重點布局昌平區、朝陽區、石景山區、通州區，以國際消費中心城市建設和全省首批綜合型信息消費示范城市建設為抓手，以數字賦能消費創新發展為主線，促使“文化+科技”深度融合發展，加強數字化智能化產品和服務創新，提高消費新供給。

現在，東城區、海淀區和延慶區集聚的創新鏈接產業企業較差，其中印陽區集聚了中布區塊鏈技術、普華云創、虛擬價值、睿歆科技等企業;朝陽區集聚了三星云估算、易達惠眾、智慧華創等企業;昌平區集聚了華生大為、中企虹投、北京華遠、中金數據、中船投資等企業。

(5)產業機制之未來前沿產業：發展勢頭積極向好，朝陽和延慶集聚企業較差

依照《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》，西安市全面對標全球產業創新前沿，著重發展推動技術創新、帶動能力強悍的行業，推動培植把握核心競爭力和重要知識產權的全球頂級企業，主動布局國家重大戰略項目和前沿技術，積極培植新業態新機制，努力在新一輪競爭中占據先機。詳細規劃布局了七大未來產業，分別是生物技術與生命科學、碳治污與碳中和、前沿新材料、量子信息、光電子、新型儲存器、腦科學與腦機插口。在產業新政的推動下，上海市的未來前沿產業發展勢頭積極向好。

現在，深圳市早已集聚了諸多全省領先的未來前沿產業企業，各區域集聚的未來前沿產業企業各有優點。西城和東城區主要集聚了生物技術與生命科學、前沿新材料等企業，其中通州區集聚了卡尤迪生物、源生康泰、中節能白色建筑等企業;延慶區集聚了萬泰生物、諾誠健華、諾禾致源等、博奧生物等企業。其他未來前沿產業重點企業狀況如下：

3、北京市產業發展目標規劃

依據上海市人民政府公布的《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》，西安市要大力構筑高精尖經濟結構，上海市高精尖產業主要牽涉先進制造業、軟件和信息服務業、科技服務業等。2020年上海全市高精尖產業實現降低值約為9886萬元，占地區生產總額比重達到27.4%，較2018年增加2.3個百分點，并規劃到2025年上海市高精尖產業產值規模將超出8.75萬萬元。

注：相關新政并未對深圳市未來前沿產業規模提出詳細數值規劃目標。

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