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安徽省人民政府辦公廳關于深化職稱制度改革的實施意見

更新時間:2023-05-29 20:05:25作者:佚名

第一章總則

第一條為貫徹落實共青團中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進職稱體制變革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號)和共青團吉林市委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關于推進職稱體制變革的推行意見》(皖辦發(fā)〔2017〕59號)要求,科學客觀公平評價專業(yè)技術人員,增加職稱評審品質(zhì),規(guī)范職稱評審工作,完善評審監(jiān)督管理,提高職稱公共服務水平,制訂本方法。

第二條職稱是考量專業(yè)技術人員學術技術水平和專業(yè)能力的主要標識,職稱評審結(jié)果是專業(yè)技術人員錄用、考核、晉升的重要根據(jù)。用人單位要構(gòu)建完善考評機制,強化職稱聘后管理,在崗位錄用中實現(xiàn)人員能上能下。報送、評審專業(yè)技術資格應根據(jù)國家和省制訂的專業(yè)技術資格評審條件及有關規(guī)定。

第三條職稱評審堅持以用為本,依照人才成長規(guī)律,依照職業(yè)屬性和崗位特性,以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷颍茖W客觀公平地評價專業(yè)技術人員的學術技術水平和專業(yè)能力,促使人才的培養(yǎng)和使用,讓做出貢獻的人才有成就感和榮獲感。

第四條省級以上地方各級人力資源社會保障部委是綜合管理職稱評審工作的職能部委,負責組織、指導、監(jiān)督本地職稱評審工作。職稱評審執(zhí)委會由人力資源社會保障部委授權(quán)成立,并按高、中、初級推行分級管理。全國初級職稱評委會和市直中、初級職稱評委會由縣級人力資源社會保障部委授權(quán)成立,省各市、縣(市、區(qū))中、初級職稱評委會分別由省各市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障部委授權(quán)成立。

第五條職稱評審按屬地原則施行分級管理。管理權(quán)限分別是:

(一)縣級人力資源社會保障部委負責管理全國初級職稱評審工作。

(二)省各市級人力資源社會保障部委和授權(quán)成立中、初級評委會的市直部委及市直屬企事業(yè)單位,負責管理所轄范圍內(nèi)中、初級職稱評審工作。

(三)縣(市、區(qū))級人力資源社會保障部委負責管理所轄范圍內(nèi)高級職稱評審工作。

第六條職稱評審工作原則上每年召開一次。特殊狀況按管理權(quán)限報經(jīng)同意后可延遲評審或按照工作還要適時評審。職稱評審的專業(yè)、級別、條件、程序、方式,以及報送材料、時間、地點,由評委會成立單位向社會發(fā)布。報送、評審職稱應根據(jù)國家和省制訂的評審標準條件及有關規(guī)定。

第七條根據(jù)本方法通過相應系列(專業(yè))、級別職稱評審執(zhí)委會評審的專業(yè)技術人員,由相應職稱管理部委核準頒授縣級人力資源社會保障部委統(tǒng)一印制的職稱證書。

第八條專業(yè)技術人員根據(jù)本方法規(guī)定取得的各級別、各系列(專業(yè))職稱,在全國范圍內(nèi)有效。專業(yè)技術人才流動到外地的,原取得的職稱證書通常根據(jù)有關管理權(quán)限,由調(diào)入地職稱管理部委給予確認使用。

第二章報送

第九條報送職稱人員,須在職在崗從事專業(yè)技術工作,懂法懂法,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,符合各專業(yè)、級別規(guī)定的報送條件,并按下述程序和要求申領:

(一)個人報送。申請人應按要求提供下述材料:

1.《專業(yè)技術資格評審表》(破格報送職稱應在該表封面右上角標明“破格”字樣,并另行填寫破格報送表)(見附件);

2.《申報專業(yè)技術資格人員簡明狀況登記表》(見附件);

3.《個人報送專業(yè)技術資格誠信承諾書》(見附件);

4.文憑證書、職稱證書、繼續(xù)教育證書,推行任命制的企事業(yè)單位人員還須提供專業(yè)技術職務任命證書、聘用協(xié)議或任命文件及當?shù)厝肆Y源社會保障部委出示的事業(yè)單位崗位空缺狀況確認意見;

5.任現(xiàn)職以來存入個人檔案的《年度考評登記表》復印件(加蓋單位人事部委私章),非國有單位未進行年度考評的,由所在單位提供書面證明;

6.任現(xiàn)職以來專業(yè)技術業(yè)績、成果,以及作為主要專業(yè)技術貢獻者完成的項目,榮獲社會、學術團體或業(yè)務經(jīng)理部委的鑒別證書及獎勵證書等。對三人或四人以上共同完成的發(fā)明造就、學術技術成果、專業(yè)技術項目、表彰獎勵等,應如實標明本人在其中所做的工作內(nèi)容,所起的作用及排行,對承當?shù)捻椖俊l(fā)明造就、學術技術成果及嘉獎獎勵,要標明追授的部委、時間和等級;

7.任現(xiàn)職以來的論文、論著、譯作或解決專業(yè)技術瓶頸的專題報告及例子材料;

8.最近二寸兩寸黑白正面相片;

9.職稱評審執(zhí)委會和評審標準條件規(guī)定的其他材料。

(二)用人單位初審。用人單位對申請人報送的材料、證件進行逐個查證,查驗是否真實、齊全、規(guī)范。必要時,設立由專業(yè)技術人員為主、技術總監(jiān)、人事黨員出席的考評組,對申請人聘期以來的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、專業(yè)技術業(yè)績、成果等進行考評。用人單位初審后將申請人基本狀況、評審材料、考核結(jié)果在本單位進行公示,接受群眾監(jiān)督,公示期不超過5個工作日。對有反映和爭議的材料,要認真核實。在即將上報前,應將不符合要求和有爭議仍未查證的材料剔除,并對申請人任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術工作業(yè)績、專業(yè)技術(學術)水平以及工作表現(xiàn)編寫精確、客觀的評價意見填入評審表中。對遞交的打印件須與原件核實安徽省中級職稱評定條件,逐個達成核實人姓名和初審意見,并加蓋私章。

第十條全面推行崗位管理、專業(yè)技術人員學術技術水平與崗位職責緊密相關的事業(yè)單位,通常應在崗位結(jié)構(gòu)比列內(nèi)舉行職稱評審。

第十一條任現(xiàn)職以來年度考評均為合格以上等次的,其任職期限連續(xù)估算;年度考評有基本合格等次和不合格等次的,扣掉當年度任職期限,其余任職期限累計估算;年度考評不合格的,當初不得報送職稱。

第十二條符合我省職業(yè)資格與職稱對應關系有關規(guī)定,持有職業(yè)資格證書或以考代評的職稱證書且任命在相應專業(yè)技術職務崗位上,在報送高中級職稱時,可持該證書及有關材料直接報送。

第十三條報送材料經(jīng)用人單位初審確認后,按下述規(guī)定遞交相應評委會成立單位,并由遞交單位開具申請委托評審函。

(一)報送評審初級職稱,市屬及以下單位的,由省級人力資源社會保障部委遞交;市直單位的,由市直經(jīng)理部委遞交;

(二)報送評審高級職稱,縣(市、區(qū))屬及以下單位的,由縣(市、區(qū))級人力資源社會保障部委遞交;省直單位的,由省直經(jīng)理部委遞交;市直單位的,由市直經(jīng)理部委遞交;

(三)報送評審高級職稱,縣(市、區(qū))屬及以下單位的,由其經(jīng)理部委遞交;市屬及其以上單位,由報送人所在單位遞交;

(四)無經(jīng)理部委的各種經(jīng)濟組織、社會組織及新興業(yè)態(tài)專業(yè)技術人員報送材料,按屬地原則,由當?shù)厝肆Y源社會保障部委遞交;人事檔案放到各級人力資源社會保障部委人才服務機構(gòu)代理的,由代理機構(gòu)遞交。

第十四條專業(yè)技術人員在同一年度沒法報送評審一個系列(專業(yè))職稱,不得同時報送兩個以上不同系列或同一系列兩個不同專業(yè)的職稱。

第三章受理

第十五條評委會成立單位負責對口受理本系列(專業(yè))評審范圍內(nèi)的報送材料,并負責初審。對材料不完整、不規(guī)范的,評委會成立單位應一次性告知需補正的全部材料。遞交單位應在限定時間內(nèi)辦理,逾期未補充建立的,視為舍棄報送。

第十六條凡有下述狀況之一的,各評委會成立單位不予受理:

(一)未按本方法規(guī)定出示委托評審函的;

(二)非本系列(專業(yè))評委會評審范圍的;

(三)報送材料不符合評審條件規(guī)定和職稱評審執(zhí)委會

文件要求的;

(四)不按規(guī)定時間、程序報送或申報的;

(五)對全面推行崗位管理的事業(yè)單位超崗位結(jié)構(gòu)比列報送的;

(六)其他不符合規(guī)定報送條件的。

第十七條遞交評委會的評審材料,應有評委會成立單位同意送評的圖章和負責人的印鑒。

第十八條在職稱報送、推薦、公示、審核等環(huán)節(jié)如發(fā)覺報送人存在弄虛造假、學術不端等嚴重失信行為,取消報送資格,計入誠信檔案。

第四章考試

第十九條各級人力資源社會保障部委在管理權(quán)限范圍內(nèi),可依照該系列(專業(yè))專業(yè)特性、職業(yè)屬性以及崗位需求,對非以考代評系列(專業(yè))職稱,可施行考核結(jié)合,對報送評審人員進行必要的綜合理論知識和專業(yè)知識考試,檢測申請人實際學識和能力水平。

第二十條施行考核結(jié)合的系列(專業(yè))及考試方式、內(nèi)容、合格標準、由授權(quán)成立評委會的人力資源社會保障部委確定。評委會成立單位負責組織推行考務工作,并接受職稱管理部委指導、監(jiān)督。

第二十一條考試可采取面試、面試(答辯)、人機對話等多種方式,不設置重考程序。考試成績合格者方可遞交評委會評審。

第五章評審

第二十二條各級評委會應根據(jù)同級人力資源社會保障部委統(tǒng)一布署和要求,在規(guī)定的時間、評審范圍、評審專業(yè)內(nèi),根據(jù)規(guī)定的評審程序舉行評審工作,并主動、自覺接受人力資源社會保障部委的指導和監(jiān)督。

第二十三條職稱評審的基本程序:

(一)評委會成立單位制定考試、評審工作計劃,安排評審活動議程,通告專業(yè)(學科)評議組和評委會執(zhí)委出席評審會。考試、評審工作議程安排,按管理權(quán)限申報人力資源社會保障部委備案。

(二)評委會成立單位對經(jīng)初審的評審材料按專業(yè)(學科)分類、登記后,按照有關規(guī)定,安排論文或?qū)V借b別,組織相關知識考試。

論文或?qū)V借b別,由專業(yè)(學科)評議組或評委會負責評價。必要時安徽省中級職稱評定條件,可另請同行學者鑒別。鑒別由評委會成立單位負責統(tǒng)一報批,報送單位和個人報批結(jié)果無效。

按有關規(guī)定報送人須進行答辯的,或?qū)I(yè)(學科)評議組、評委會覺得報送人的能力、水平需通過答辯能夠鑒別的,由評委會成立單位通告報送人到場答辯,不按量答辯的不予評審。

(三)舉行評委會前,評委會書記執(zhí)委或副部長執(zhí)委應組織專業(yè)(學科)評議組和評委會執(zhí)委學習有關評審新政、程序、紀律等;評委會成立單位應將有關材料(包括面試或口試、答辯、人機對話等成績)分別送達評審執(zhí)委。

(四)專業(yè)(學科)評議組依照各系列(專業(yè))職稱評審的標準條件,分組批閱報送人材料,提出初步評議意見。不設專業(yè)(學科)評議組的評委會,由評委會執(zhí)委分工負責審查和評議工作。

專業(yè)(學科)評議組或評委會執(zhí)委在批閱報送人材料時,發(fā)覺不完整、不齊備的,要及時向評委會成立單位報告,不得私自要求報送人補充材料。

(五)舉行評審大會,參加大會的執(zhí)委不得超過規(guī)定的總數(shù)。大會由校長執(zhí)委或副部長執(zhí)委主持。評審時,先由評委會成立單位報告有關評審材料初審狀況,于是由專業(yè)(學科)評議部長或?qū)彶閳?zhí)委介紹審查意見,最后由評委會諸位執(zhí)委在聽取匯報、審閱評審材料、充分討論和民主評議的基礎上,采取無記名投票形式表決。贊同票數(shù)達到參加大會評委人數(shù)的三分之二以上方為通過。未參加評審大會或因故中途離會未出席評議的執(zhí)委不得投票、委托投票或會后補投票。大會結(jié)束后,由校長執(zhí)委或副部長執(zhí)委當場發(fā)布評審結(jié)果。對評委會未通過的報送人,不得進行復評。

專業(yè)(學科)評議組評議、評委會大會,除評委會成立單位以及人力資源社會保障部委工作人員外,其別人員不得列席。

(六)評委會在《專業(yè)技術資格評審表》中寫明評審推論,由校長執(zhí)委或副部長執(zhí)委簽字(簽章),并加蓋評委會圖章。

第二十四條評委會應推行大會記錄機制。記錄內(nèi)容包括開會日期,參加評委、會議日程、評審對象、評委評議意見(含評委發(fā)言摘要和評審討論狀況)、投票結(jié)果、申報人評審未通過的成因、對一些專項問題的處理方法以及其他還要說明的問題等。記錄由大會主持人及記錄人簽名后由評委會成立單位歸檔備查并嚴苛保密。

第二十五條評委會成立單位對評審結(jié)果進行公示,公示期不超過5個工作日。公示無異議后,將評審結(jié)果按管理權(quán)限報相應職稱管理部委初審批復。評委會成立單位向職稱管理部委申報如下材料:

(一)評審狀況綜合報告;

(二)《專業(yè)技術資格評審結(jié)果剖析表》(見附件);

(三)《專業(yè)技術資格評審狀況一覽表》(見附件);

(四)《專業(yè)技術資格評審表》;

(五)有關規(guī)定須要申報的其他材料。

第二十六條職稱管理部委應在收到材料后對評委會評審結(jié)果進行逐一初審,并將擬批準人員姓名、單位、取得職稱名稱、級別等內(nèi)容,在政府官方網(wǎng)站進行重新公示,公示期不超過5個工作日。公示其間受理來信來訪,對有投訴舉報的評審通過人員應及時要求評委會成立單位或相關單位認真核實。經(jīng)核實屬實確有違法違紀行為的評審通過人員,取消其資格并按有關規(guī)定處理。

第二十七條對評審通過經(jīng)公示和初審無異議的人員,由相應職稱管理部委核準曝光,頒授人力資源社會保障部委統(tǒng)一制做的職稱證書。

不屬本評委會評審范圍,或未經(jīng)職稱管理部委核準發(fā)布的評審通過人員,其評審結(jié)果無效。

第二十八條評委會成立單位在接到批復后,應及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)至遞交單位,并將申請人評審材料清除后按原申報渠道退還。批準通過人員的《專業(yè)技術資格評審表》由用人單位人事部委存入個人檔案。未通過人員的材料凡牽涉有組織初審、評價和評審組織的推論意見(含《專業(yè)技術資格評審表》)不予退回本人。

第二十九條年度評審工作結(jié)束后,各評委會成立單位應該對年度評審工作進行小結(jié),并根據(jù)職稱管理權(quán)限將小結(jié)申報相應級他人力資源社會保障部委備案。

第六章委托評審

第三十條有下述情形之一的,應委托相應的評委會代為評審:

(一)不具有成立評委會條件的;

(二)不具備相應系列(專業(yè))評審權(quán)限的;

(三)其他按規(guī)定須要委托評審的。

第三十一條委托評審由專業(yè)技術人員提出申請,根據(jù)下述程序出示委托評審函:

(一)我省不具有相關系列(專業(yè))初級職稱評審條件以及不成立相關初級職稱評審執(zhí)委會的,由縣級人力資源社會保障部委出示委托評審函,委托國家有關部委或外地縣級人力資源社會保障部委授權(quán)成立的高評會代評。

(二)市直單位及省各市、縣(市、區(qū))無相應系列(專業(yè))中、初級評委會的,分別由市直單位、同級他人力資源社會保障部委出示委托評審函。

(三)中直駐皖單位、外省單位(個人)還要委托我省有關系列(專業(yè))評委會評審的,按屬地原則,由所在地相應級別的人力資源社會保障部委出示委托評審函。

各級評委會應按本方法規(guī)定受理評審。未按規(guī)定程序和要求委托評審的,評審結(jié)果無效。

第三十二條委托評審通過人員,按管理權(quán)限,由職稱管理部委核準發(fā)布。

第七章轉(zhuǎn)評與破格

第三十三條專業(yè)技術人員因工作崗位變動,新舊崗位所對應職稱不屬于同一系列(專業(yè)),必須進行轉(zhuǎn)評。

第三十四條專業(yè)技術人員申請轉(zhuǎn)評,須在歷任專業(yè)技術崗位工作1年以上,經(jīng)單位考評合格,能履行相應崗位職責,并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績,方可出席同一級別的職稱考試或評審,并按新系列(專業(yè))標準條件報送材料。

第三十五條未經(jīng)轉(zhuǎn)評的人員,不得跨系列(專業(yè))報送高中級職稱;轉(zhuǎn)評人員當年度不得報送高中級職稱。

第三十六條申請轉(zhuǎn)評人員,應出示崗位變動后專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績狀況等材料。本人所在單位人事部委應提供專業(yè)技術工作崗位變動有關證明材料。

第三十七條專業(yè)技術人員任職時間估算可按轉(zhuǎn)評前后實際受聘兼任相應專業(yè)技術職務工作的期限累計估算。

第三十八條因所在單位整建制變更名稱和崗位屬性的,專業(yè)技術人員按現(xiàn)崗位報送相應系列(專業(yè))高中級職稱時,不再進行同級轉(zhuǎn)評,可持原有職稱直接報送。

第三十九條在專業(yè)技術崗位上能力業(yè)績突出,作出突出貢獻的人員,符合相應級別、系列(專業(yè))職稱評審破格條件,可不受文憑、資歷、繼續(xù)教育條件等限制破格報送相應職稱。

第四十條破格報送職稱的,須經(jīng)系列(專業(yè))評審執(zhí)委會受理,報同級人力資源社會保障部委初審同意后方可遞交評審,未經(jīng)上述程序遞交評審的,評審結(jié)果無效。

第四十一條從機關調(diào)入到企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)安置到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的人員,須在現(xiàn)專業(yè)技術崗位工作滿1年以上,經(jīng)單位考評和相應級他人力資源社會保障部委初審同意,可比照同等文憑、資歷人員,根據(jù)相應系列(專業(yè))、級別職稱的條件和程序,直接報送評審職稱。

第八章異地職稱確認

第四十二條積極推動跨區(qū)域職稱互認,對從外地流動到我省工作的專業(yè)技術人員,其在外地通過社會化評審方法取得的原職稱證書,通常依照人事隸屬關系,根據(jù)職稱管理權(quán)限,由調(diào)入地相應級他人力資源社會保障部委給予確認。

第四十三條省外來皖人員申請確認的職稱應與其在省外取得職稱的系列(專業(yè))、級別相似。

第四十四條在陸軍調(diào)任專業(yè)技術職務或則取得國家坦承的職稱(含陸軍非現(xiàn)役文職人員),退伍到地方從事專業(yè)技術工作,其原有職稱仍然有效,根據(jù)相關規(guī)定確認換發(fā)我省職稱證書。

第四十五條申請職稱確認,應同時具有如下條件:

(一)原省外取得的職稱,須是根據(jù)國家職稱新政規(guī)定經(jīng)過評定程序,并被具備職稱管理權(quán)限部委核準的職稱;

(二)來皖后仍從事專業(yè)技術工作;

(三)與現(xiàn)工作單位依法簽署勞動(錄用)協(xié)議或工作合同,并依法收取社會壽險。

第四十六條申請職稱確認需遞交如下材料:

(一)職稱證書原件及人事檔案保存的《專業(yè)技術資格評審表》原件及打印件一份;

(二)依法簽署的勞動(錄用)協(xié)議或工作合同原件一份,同時出示由社會壽險經(jīng)辦部委加具業(yè)務專用章的養(yǎng)老壽險參保交費狀況表或參保交費收據(jù)原件一份。通過單位調(diào)入、軍隊復員安置的人員還須遞交人力資源社會保障部委的辭呈或行政介紹信(當?shù)剀娹D(zhuǎn)辦出具的軍隊安置證明)原件及打印件一份;

(三)市民身分證打印件1份及最近正面兩寸一寸彩照1張;

(四)原職稱任職文件原件或打印件(加蓋發(fā)文單位私章)1份,部隊復員安置人員提供任職命令原件或打印件(加蓋發(fā)文單位私章)1份;

(五)國家規(guī)定考核結(jié)合取得的職稱證書,還需遞交原考試合格證明原件及打印件1份;

(六)《安徽省專業(yè)技術資格確認初審表》(見附件)一式3份;

(七)從中央駐皖單位調(diào)入我省地方工作的,還須提供國家人力資源社會保障部委授權(quán)本行業(yè)(系統(tǒng))或單位舉辦相應職稱評審的文件或根據(jù)。

第四十七條有下述情形之一者不予確認:

(一)來皖后不再從事專業(yè)技術工作的;

(二)未經(jīng)人力資源社會保障部委同意和代辦委托評審手續(xù)(含本人戶籍在省外的專業(yè)技術人員),自行在省外報送職稱并取得中級專業(yè)技術資格的;

(三)遞交確認材料不完整、不真實的;

(四)遵守國家、省職稱新政和不符合確認的其他情形。

第四十八條人力資源社會保障部委在受理和核查確認材料時,按照報送人的工作實績出示客觀、準確的核查意見,如對報送人遞交材料真實性有疑惑,可要求報送人出示相關的鑒別證明。

第四十九條職稱確認須依照下述程序進行:

(一)個人向所在單位提出確認申請,根據(jù)相關規(guī)定遞交材料,并填寫《安徽省專業(yè)技術資格確認初審表》;

(二)申請人所在單位對報送人遞交的材料認真核查,并根據(jù)職稱管理權(quán)限,申報經(jīng)理部委初審;

(三)經(jīng)理部委對申請人材料進行查證后,依據(jù)申請的職稱級別,根據(jù)職稱管理權(quán)限,逐項申報相應級他人力資源社會保障部委初審。非公單位的申請人,根據(jù)屬地管理原則代辦;

(四)具備職稱確認權(quán)限的人力資源社會保障部委初審確認后,換發(fā)我省職稱證書。取得職稱的時間,從省外通過評審或認定取得該職稱之日起估算。

異地或部隊職稱經(jīng)確認后,方可按有關規(guī)定任命相關專業(yè)技術職務。

第九章紀律與監(jiān)督

第五十條出席職稱評審的工作人員和評審學者要認真履行職責,奉行職業(yè)道德,遵守評審紀律,違反保密規(guī)定。評審執(zhí)委會及其專業(yè)(學科)評議組人員有法定情形必須回避的,應予主動回避。出席抽取評審學者名單的人員,對隨機抽取形成的人員名單負有保密責任;評審學者對參與評審、評審過程和評審結(jié)果負有保密義務。

第五十一條凡與評審工作有關的人員,不得運用職務之便為本人或別人評定職稱攫取利益。評審工作人員遵守評審紀律,運用評審工作便利打招呼、牽線搭橋、徇私假賬、暗箱操作或有其他違紀違法行為的,應借調(diào)評審工作崗位,并根據(jù)相關規(guī)定進行追責;涉嫌違規(guī)的,要追究其法律責任。

對評審執(zhí)委會私自趕超評審權(quán)限、擴大評審范圍的,評審結(jié)果無效。對評審執(zhí)委會成立單位無故五年不舉行評審工作的,按手動舍棄評審權(quán)處理。

評審學者遵守評審紀律,蓄意泄漏學者身分,或借助職稱評審工作便利為本人或別人攫取不正當利益的,應取消評審學者資格,不得再出席職稱評審工作;情節(jié)嚴重的,通報批評并計入誠信檔案;涉嫌非法的,追究其法律責任。

評審執(zhí)委會有違背有關新政規(guī)定、評審程序及紀律要求,不能保證評審品質(zhì),導致社會不良影響的,應視情節(jié)停止評審執(zhí)委會工作、限期整改,并宣布評審結(jié)果無效;情節(jié)嚴重的收回評審權(quán),并追究相關單位和人員責任。

第五十二條各級人力資源社會保障部委對授權(quán)成立評審執(zhí)委會的地區(qū)和單位的評審工作推行全過程監(jiān)督督察、隨機抽驗,受理舉報并負責核實和處理。加強評審考評,推行倒查追責模式。

第五十三條對違反誠信承諾、弄虛造假的報送人施行“一票否決”,取消其報送資格;對通過弄虛造假、暗箱操作等違紀違法行為取得的職稱給予撤消,呈請有關部委依照相關法律法規(guī)給予處理,且5年內(nèi)不得再報送職稱。逐漸確立專業(yè)技術人才征信共享平臺。

第十章成本

第五十四條職稱評審(包括相關知識考試)根據(jù)省財政、物價部委規(guī)定的計費標準由評委會成立單位繳交相關成本。評委會成立單位自覺接受監(jiān)督和審計。

第五十五條評審成本于評審事務支出,不腿部分由評委會成立單位解決。

第十一章評審服務

第五十六條各職稱管理部委要根據(jù)全覆蓋、可及性、均等化的要求,完善權(quán)力平等、條件平等、機會平等的職稱評價服務平臺,提高紙質(zhì)證明材料,降低代辦期限,提供方便服務。

第五十七條推進職稱評審信息化建設,積極探求在線評審等方法。實現(xiàn)線上線下服務銜接。重視評審結(jié)果的信息數(shù)據(jù)采集,促使數(shù)據(jù)資源的集聚、整合和共享。

第十二章附則

第五十八條本方法適用于我省各地、各部委、各單位組織舉行的職稱評審工作。專業(yè)化人才服務機構(gòu)、行業(yè)商會學會等社會組織或其他企事業(yè)單位經(jīng)人力資源社會保障部委授權(quán)舉行的職稱評審根據(jù)本方法執(zhí)行。

第五十九條本方法所稱職稱為專業(yè)技術資格,所稱閱歷為任職期限。職稱任職期限或任職時間均按華誕估算。

職稱任職時間估算方法如下:

(一)經(jīng)評審取得職稱的,從評委會評審通過之日起算;經(jīng)考試取得職稱的,從考試最后兩天起算;

(二)大、中專結(jié)業(yè)生轉(zhuǎn)正定職取得的職稱,從具備職稱管理權(quán)限的人力資源社會保障部委或經(jīng)理部委審批之日起算;

(三)推行任命制的企事業(yè)單位,從任命之日起算。

第六十條除教授研究生可初次認定高級職稱外,所有系列專業(yè)技術人員(不含以考代評人員)均需通過出席評審取得高級以上職稱,不再舉行直接認定高級職稱工作;本方法推行前早已達到規(guī)定的任職期限,且符合初次認定高級職稱的,可直接出席評審。

第六十一條本方法所稱文憑是指經(jīng)國家教育行政部委批準認可的高校和經(jīng)原總參、原總政批準認可的軍隊高校所發(fā)的結(jié)業(yè)證書,以及中央團校和省、自治區(qū)、直轄縣委黨校對學制五年以上的常年班次學員所追授的團校文憑證書。

凡職稱申請人所具備文憑的專業(yè)與所報送職稱的專業(yè)不一致或不相似時,應視為不具有規(guī)定文憑。在取得報送職稱文憑后,有下述狀況之一的,可視為專業(yè)相符:

(一)出席由國家教育行政部委批準認可的高校、經(jīng)總參(總政)批準認可的軍隊高校、中央及縣委團校等組織舉行的所報送專業(yè)或相似專業(yè)繼續(xù)教育輪訓,累計3個月以上,并取得畢業(yè)證書;

(二)完成正常年度繼續(xù)教育規(guī)定學時后再出席所報送專業(yè)或相似專業(yè)繼續(xù)教育,報送高、中、初級職稱需分別完成400學時、200學時和100學時的專業(yè)課目學習,詳細由省級人力資源社會保障部委負責認定;

(三)出席市以上行住戶管部委組織的轉(zhuǎn)崗輪訓取得輪訓證書。

第六十二條專業(yè)證書不能作為文憑根據(jù)報送職稱。雙本科文憑有一種專業(yè)與報送職稱專業(yè)對口的,可視作碩士文憑,取得文憑時間從榮獲雙本科結(jié)業(yè)證明書時起算。

第六十三條本方法中所稱屬地原則,指人事檔案所屬地或勞動關系所屬地;“以上”“以下”均含本級。

第六十四條經(jīng)授權(quán)舉行職稱自主評審的單位,必須參照本方法,根據(jù)皖人社發(fā)〔2018〕1號文件規(guī)定執(zhí)行。省各高等學院班主任系列和試驗系列職稱自主評審工作參照皖教人〔2017〕3號文件執(zhí)行。

第六十五條公務員、離退職(含借調(diào)在崗)人員不得出席專業(yè)技術人員職稱評審。

第六十六條通過非公有制經(jīng)濟組織建設安裝工程評審、民營科技評審以及各地自行組織舉行的各種非社會化評審等途徑取得的職稱,僅限非公有制經(jīng)濟組織使用,該職稱不作為國有企事業(yè)單位任命的根據(jù);在報送社會化評審職稱時,降一級別使用,無需再次換發(fā)社會化評審職稱證書。

第六十七條本方法由廣東省人力資源和社會保障廳負責解釋,自印發(fā)之日起實施。皖人發(fā)〔2004〕81號、皖人發(fā)〔2005〕46號同時廢止。

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