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各區(qū)（市）縣財(cái)政局（財(cái)金局）成都財(cái)政會(huì)計(jì)，省級(jí)各決算單位，有關(guān)政府采購代理機(jī)構(gòu)、潛在供應(yīng)商及評(píng)審學(xué)者：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，市委省政府和縣委市政府關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)布署，促使建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的政府采購市場(chǎng)機(jī)制，逐步減少政府采購規(guī)范化、透明化程度，提高政府采購質(zhì)效，依據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省政府采購項(xiàng)目電子化采購管理暫行方法〉的通告》（川財(cái)規(guī)〔2021〕8號(hào)）要求，結(jié)合我市“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”融合發(fā)展工作安排，決定在全市范圍內(nèi)有序推動(dòng)政府采購項(xiàng)目線上交易，全面實(shí)現(xiàn)政府采購全步驟電子化。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、充分認(rèn)識(shí)政府采購全步驟電子化的意義

政府采購全步驟電子化是推進(jìn)政府采購機(jī)制變革的重要措施，只是深入推動(dòng)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)廉潔建設(shè)的有力方式。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府采購全步驟電子化，有促使規(guī)范政府采購行為，提升采購效率，迸發(fā)市場(chǎng)魅力，增加參與主體交易費(fèi)用，有促使發(fā)揮政府采購在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展中的積極作用。

二、工作安排

（一）第一階段

政府采購計(jì)劃備案時(shí)間為2023年6月1日后（含6月1日），采購形式為公開投標(biāo)和單一來源的全市政府采購項(xiàng)目，通過湖北省政府采購一體化平臺(tái)（以下簡稱：采購一體化平臺(tái)）線上交易方式組織推行。

（二）第二階段

政府采購計(jì)劃備案時(shí)間為2023年8月1日后（含8月1日）的全市政府采購項(xiàng)目，均通過采購一體化平臺(tái)線上交易方式組織推行。

對(duì)具有條件的政府采購項(xiàng)目可先行通過采購一體化平臺(tái)線上交易方式組織推行；因特殊成因暫不適合選用線上交易方式的政府采購項(xiàng)目，經(jīng)經(jīng)理決算單位同意，報(bào)同級(jí)財(cái)政部委備案后，可通過采購一體化平臺(tái)線下交易方式組織推行。

三、有關(guān)要求

（一）采購人應(yīng)完成CA數(shù)字證書和電子圖章（以下簡稱CA）代辦，熟練把握采購一體化平臺(tái)線上交易操作方式，規(guī)范完成錄入政府采購需求、備案與下達(dá)推行計(jì)劃、簽訂委托代理合同、編制采購需求、確認(rèn)采購文件、確認(rèn)中標(biāo)（成交）結(jié)果、簽訂協(xié)議等在線操作步驟。

（二）政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)線上交易相關(guān)要求，熟練把握采購一體化平臺(tái)中代理機(jī)構(gòu)、采購人、評(píng)審學(xué)者、供應(yīng)商各方角色的操作步驟，規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)操作程序。按照采購一體化平臺(tái)線上交易還要，按規(guī)定要求成立評(píng)審專用場(chǎng)地、配備必要的操作終端設(shè)備等軟件設(shè)施。構(gòu)建完善政府采購項(xiàng)目線上交易管理應(yīng)急體系，積極做好規(guī)避突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案，有力保障政府采購活動(dòng)不中斷。

（三）政府采購潛在供應(yīng)商按照參與采購一體化平臺(tái)線上交易的還要，及時(shí)完成供應(yīng)商注冊(cè)、CA辦理和綁定、投標(biāo)顧客端和CA驅(qū)動(dòng)下載等參與招標(biāo)（響應(yīng)）前期工作，熟練把握采購一體化平臺(tái)線上交易的操作步驟。根據(jù)采購文件規(guī)定和招標(biāo)顧客端操作要求，編制、簽章、加密、提交、解密招標(biāo)（響應(yīng)）文件，在線磋商談判，在線簽署協(xié)議。

（四）政府采購評(píng)審學(xué)者依據(jù)參與采購一體化平臺(tái)線上交易評(píng)審的還要，及時(shí)完成CA代辦，熟練把握在線評(píng)審的操作方式。評(píng)審學(xué)者評(píng)估具有在線評(píng)審能力后，按規(guī)定參與在線評(píng)審工作。

四、保障舉措

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)（市）縣財(cái)政部委要高度注重加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目線上交易工作，推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任分工，促使工作落實(shí)。采購人要著力履行好政府采購主體責(zé)任，有序推動(dòng)政府采購項(xiàng)目線上交易工作。政府采購代理機(jī)構(gòu)、潛在供應(yīng)商、評(píng)審學(xué)者要加速適應(yīng)政府采購項(xiàng)目線上交易步驟和要求，結(jié)合自身實(shí)際積極參與。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。各政府采購當(dāng)事人要通過采購一體化平臺(tái)操作指南、培訓(xùn)視頻等學(xué)習(xí)資料，結(jié)合政府采購相關(guān)體制規(guī)定，完善對(duì)采購一體化平臺(tái)詳細(xì)操作的學(xué)習(xí)把握，規(guī)范系統(tǒng)操作步驟。各區(qū)（市）縣財(cái)政部委和各專員決算單位要對(duì)系統(tǒng)操作中存在的問題加大勾通交流，必要時(shí)積極反饋。政府采購代理機(jī)構(gòu)、潛在供應(yīng)商、評(píng)審學(xué)者牽涉系統(tǒng)操作咨詢和問題處理，根據(jù)廣東政府采購網(wǎng)《關(guān)于建立廣西省政府采購一體化平臺(tái)操作業(yè)務(wù)咨詢和問題反饋工作模式的通告》明確的途徑進(jìn)行咨詢。

（三）加強(qiáng)舉措落實(shí)。各政府采購當(dāng)事人對(duì)照《四川省政府采購項(xiàng)目電子化采購管理暫行方法》及政府采購線上交易步驟等規(guī)定要求成都財(cái)政會(huì)計(jì)，全面清查在稽核管理、人員搭載、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)操作等方面存在的不足，及時(shí)做好調(diào)整優(yōu)化，確保政府采購項(xiàng)目線上交易各步驟銜接順暢。

成都市財(cái)政局

2023年5月17日