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2023 年度職稱評審工作通知：各縣（市、區）人力資源社會保障局等部門需注意的事項

更新時間：2024-06-25 14:41:09作者：佚名

為認真開展2023年度職稱評審工作，按照《山東省職稱評審管理服務實施辦法》（魯人社規[2021]1號）、省人力資源社會保障廳《關于做好2023年度職稱評審工作的公告》等職稱評審有關規定和要求，結合我市實際，現就有關事項通知如下：

1. 時間安排

我市各系列高級、中級、初級職稱評審原則上應于2023年11月30日前完成（具體時間安排見附件1）。省級評審委員會評定的職稱按評審委員會設立單位（辦公室）通知要求執行。實行“考評結合”的高級經濟師、高級會計師、高級審計師、高級統計師等職稱的申報評審時間，由高級職稱評審委員會設立單位（辦公室）在國家公布考試成績及分數后確定。遇有特殊情況，評審委員會設立單位確需延期評審的，應于10月底前向人力資源社會保障部門提出書面申請，經審核備案。

二、適用范圍及條件

1.適用范圍

1.凡在我市各類企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事專業技術工作并與用人單位建立勞動（聘用）關系的專業技術人員以及從事專業技術工作的自由職業者，均可按規定的標準條件申報相應職稱（期限以年計算，時間截止至2023年12月31日）。非公有制經濟組織、“專精特新”中小企業、制造業單項冠軍企業的專業技術人員，按屬地原則通過縣（市、區）人力資源社會保障部門或人事代理機構申報。自由職業者由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所履行審核、公示、申報程序。

2.在我市就業的港澳臺專業技術人員以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居留證的外國人，參加我市職稱評審時，須符合相應職稱系列（專業）標準條件，不受原職稱資格限制。

3.公務員（含按照公務員法管理的事業單位工作人員）和離退休人員不得參加職稱評審。

4.對高層次人才、博士后、基層人才、援疆藏青人才、來渝扶貧協作人才、復合型人才、專業技能人才、事業單位創新創業科研人員、疫情防控一線人員等有特殊政策的，按照其規定執行。

5.專業技術人員工作崗位發生變動，且新舊崗位對應的職稱不屬于同一系列（專業）的，可以申請評定新的系列（專業）。對實行“以考代評”的系列（專業），應通過相應的考試。申請評定新的系列（專業）職稱，須在現專業技術崗位工作一年以上，經所在單位考核合格，符合所申請系列（專業）職稱標準條件。所申請的職稱應當與原職稱級別相同，所申請的系列（專業）應當與現專業技術崗位相一致，當年不得申請評定更高的職稱。換系列前后專業技術工作年限可以累計計算無棣縣人力資源和社會保障局，相關業績成果可以作為評定更高職稱的依據。

6.非企事業單位（含公共管理單位）人員在企事業單位擔任專業技術職務，在現職從事專業技術工作1年以上，經考核符合相應專業技術職務任職資格的，可以申請相應專業技術職務任職資格。省高級評審委員會評定的專業技術職務，按照設立評審委員會的單位（辦事機構）具體要求執行。

（二）申請及審核條件

1.對我省已完成標準條件修訂的專業技術職稱，按新的標準條件執行，標準條件已在“山東省專業技術人員管理服務平臺”(：9000/rsrc)上公布。對尚未修訂、省行業主管部門已明確2023年不再修訂的專業技術職稱，仍按國家和省有關規定執行。

2.技工學校中工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業生，可按照相當于中專、大專或大學本科學歷申請并評定相應專業技術職務。

3.進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展融合。符合工程、農業、體育、工藝美術、文物博物館、美術、實驗技術、技工學校教師等專業技術職務任職資格標準條件的高技能人才，可參加相應系列專業技術職務評審。

4.對全國實行中、初級職稱統一考試的經濟學、會計學、統計學、審計學、衛生技術、船舶制造、翻譯、出版、計算機技術與軟件等9個專業技術職稱系列（專業）和我省實行統一“以考代評”的檔案學、快遞工程、大數據工程、健康管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料與獸醫工程等8個專業技術職稱系列（專業），經考試合格者，獲得相應等級職稱，不再需要進行相應等級的職稱評審或認證。對國家和我省統一實行高級職稱“考評”的會計、統計學、審計學、經濟學、檔案學、快遞工程、大數據工程、健康管理研究、物流工程等9個系列（專業），專業技術人員須參加國家或我省組織的相關考試，成績達到及格線并在有效期內，方可申報評定高級職稱。

5.制造業專精特新中小企業和單項冠軍企業專業技術人員申報職稱，可按照《關于印發制造業專精特新中小企業和單項冠軍企業職稱評審機制具體辦法的通知》（斌人社字〔2022〕56號）有關規定申報，對“專精特新”企業職稱申報實行主任推薦制。

6.按照縣級以上黨委和政府要求，經組織選派，因參加重大活動和重要任務，離崗任職的衛生技術人員，經黨委和政府有關部門批準或認證，一年內累計任職天數超過3個月或者連續兩年內累計任職天數超過5個月的，可視為在縣級及以下醫療衛生機構或者對口支援機構提供醫療衛生服務，任職期間專業工作量按在崗工作等級的兩倍計算，現任職稱任職年限可累計計算。

7.繼續教育條件：按照《山東省專業技術人員繼續教育條例》、《濱州市2023年專業技術人員繼續教育實施辦法》及相關政策規定，完成規定的繼續教育學時（學分），報考中級職稱需提供近四年繼續教育信息，報考高級職稱需提供近五年繼續教育信息。“職稱申報評審系統”將自動從“山東省專業技術人員繼續教育公共服務平臺”中提取繼續教育數據。

8.根據《省會經濟圈一體化發展369行動計劃》規定，省會經濟圈各城市各級人力資源社會保障部門按照管理權限核發職稱資格證書和繼續教育學分證書，免除外地調入專業技術人員職稱認定和繼續教育學分登記審核無棣縣人力資源和社會保障局，與我市人力資源社會保障部門核發的職稱資格證書、繼續教育學分證書具有同等效力。

三、申請及審核要求

1. 申請條件

申請人登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”的“職稱申報評審系統”，在規定時間內提出申請。職稱申報評審實行個人誠信承諾制，申請人對自己的申報行為負責，承諾申報內容和提供的材料真實準確。能夠提供信息共享或在線上傳電子證明材料的，原則上不再要求申請人提供紙質材料。凡是通過法定證明、書面告知承諾、政府部門內部核查或部門間核查、網絡核查等方式能夠辦理的，不再要求申請人提供額外證明材料，不得要求申請人提供額外證明材料。涉及國家秘密的申報材料一律線下填寫，不得上傳至平臺，申請人應按照評審委員會成立單位明確規定的涉密材料提交要求提交。一經發現，對利用該平臺違規填報、上傳、傳播國家秘密的，將按照國家和省有關保密規定予以嚴肅處理。

事業單位專業技術人員報考職稱評審的前置工作由各縣（市、區）人力資源社會保障部門和市主管部門（單位）負責，報市人力資源社會保障局備案（附件7）。實行崗位評審的事業單位，根據核定專業技術職務數量、級數結構和崗位空缺要求等組織申報推薦工作。實行單項評聘的事業單位，按照事業單位管理有關規定，結合申請單位崗位設置、專業技術人員實際情況，確定具體報考人數。

市人力資源社會保障局授權的市有關部門（單位）負責受理、審核、整理、匯總向省高評委員會提出的高級專業技術資格評審建議，經市人力資源社會保障局批準后報送省高評委員會；縣（市、區）人力資源社會保障部門負責向市高評委員會、中央評委會提出各級專業技術資格評審建議，市有關部門（單位）負責提出建議。凡未經各級人力資源社會保障部門和主管部門（單位）人事代理機構審核蓋章并填寫審核意見的材料，不予受理。

（二）審計要求

1. 單元回顧

用人單位要突破檔案和身份限制，完善本單位申報和推薦程序，對申請人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審查，重點審查申請人在業績成果形成、成果評價、成果發表等環節是否存在道德違規行為，將科研誠信審核作為職稱評定的必經程序。專業技術資格條件和推薦辦法要按規定向社會公布。機構還應當公布崗位名稱和空缺崗位數，成立7人以上的推薦委員會(專家委員會或學術委員會，較大單位應相應增加)，對申請人的職業道德、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單并進行排序。單位確定職稱推薦人選名單后，應當在單位內公示，公示期限不少于5個工作日；公示后無異議的，填寫“六公示”督導卡，按職稱評聘管理權限逐級推薦。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明理由。

2.主管部門、報告部門、委員會設立單位（辦事機構）審核

單位主管部門、申報部門和組織評議委員會的單位（辦事機構）應當認真審查申請材料。對不符合申請條件和程序、超出評議委員會受理范圍或者違反委托評議程序的申請材料，應當及時退還，并由用人單位告知申請人。有下列情形之一的申請，不予受理：（1）不符合評議條件的；（2）不符合填報規范的；（3）未按照規定時間和程序提交的；（4）未按規定進行或者未按規定進行公示的；（5）有弄虛作假行為的；（6）其他違反職稱政策的行為。

四、審評機構要求

1. 陪審團的組成和調整

2023年市級高級、中級職稱評審委員會名單見附件2。市級部門（單位）初級職稱評審委員會名單見附件3。新設立濱州市盲人醫療按摩專業技術職稱資格初級評審委員會、濱州市交通運輸局工程技術職稱資格初級評審委員會，撤銷濱州市公路發展中心工程技術職稱初級評審委員會。

按照省人力資源社會保障廳《關于做好2023年職稱評審工作的通知》要求，繼續授權市教育局組建中小學高級教師、中職正、副高級教師職稱評審委員會，在工科系列中增設集成電路專業，在經濟系列中增設旅游經濟專業，在農科系列中增設水產、農業機械化、農村合作組織管理專業。

將中小學教師、中小學基層教師、工程技術人員中級職稱評審權限下放至各縣（市、區），將技工學校教師中級職稱評審權限下放至各技工學校。各縣（市、區）組建的中、初審委員會由各縣（市、區）人力資源社會保障部門向社會公開。

2. 評審團評估

各評審委員會設立單位應當嚴格按照規定程序和要求制定評審工作方案，遴選專家組成評審委員會，評審工作方案在評審前報人力資源社會保障部門審核備案。評審委員會應當堅持德才兼備、德才優先、分類評價的原則，科學公正地評價專業技術人員的職業道德、創新能力、業績水平和實際貢獻，不僅考慮學歷、工齡、論文、獲獎等，還結合實際情況創新評審評價方法和手段。

五、文件和證書的公布和發放

評審完成后，成立評審委員會的單位（處）應及時在“山東省專業技術人員管理服務平臺”和本單位（處）官方網站公示評審結果，公示期不少于5個工作日。各用人單位應按照成立評審委員會的單位（處）要求在本單位范圍內公示。評審結果公布后，人力資源社會保障部門或成立評審委員會的單位（處）應按程序確認或核實備案，并及時書面公布。取得職稱的時間自評審通過之日起計算。按照《山東省人力資源社會保障廳關于印發山東省專業技術職務證書管理辦法的通知》（魯人社規〔2018〕22號）要求，全面推行專業技術職務證書電子化，專業技術人員登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”自行下載打印。

六、紀律要求

（一）嚴格評審紀律。各縣（市、區）、部門（單位）要按照有關政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地見效，認真做好本地區、本部門（單位）職稱工作。用人單位人事（職稱）管理部門主要負責信訪投訴工作的落實和調查處理，接受本單位紀檢監察部門的指導和監督。對發現存在弄虛作假或者其他違規行為的申報材料，一律不予報送，并按照有關規定處理，確保職稱評審工作公平公正。

（二）加強監督檢查。各評審委員會、用人單位要建立健全內部監督機制，把職稱評審工作作為防范腐敗風險的重要內容。評審委員會設立單位要與評審人員簽訂恪守評審紀律承諾書。有條件的評審委員會可以邀請全國人大代表、政協委員參加監督，建立全程監督機制。對評審過程中發現的或者群眾舉報的違規違紀問題，要及時嚴肅核實，一經查實，應嚴格按規定處理。各級人力資源社會保障部門要加強對本評審委員會辦公室的檢查，指導本評審委員會辦公室在職稱評審工作中加強紀律教育，進一步規范評審工作流程，強化監督約束機制。

（三）強化責任追究。用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，組織推薦；主管部門負責審查申報條件和申報程序；申報部門負責審查申報材料是否齊全、內容是否齊全；評審委員會辦公室負責指導本系列（專業）申報和材料審查工作，做好評審前材料分類準備、評審委員會評審組織和服務等工作；評審委員會具體負責評審條件、工作程序、評審質量等工作；職稱管理部門負責職稱評審工作的綜合管理和監督檢查。職稱申報、推薦、評審等各個環節都要嚴格落實“誰評審、誰負責”的管理責任制，對發現的問題要依法依規追究相關人員的責任。主管部門、申報部門、評審委員會設立單位（辦）發現所提交的申請材料審核不認真或者違反評審政策、評審程序的，可采取告知形式，指出相關單位工作失誤，提出整改意見。被告知單位拒不改正，影響按時提交評審材料或者評審委員會按期開評的，將按照國家和省有關職稱評審規定嚴肅處理。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或者減少受理評審范圍；不得違反評審程序和規定，隨意降低評審標準。對評審結果受理投訴和爭議較多的評審委員會單位，由批準注冊的人力資源社會保障部門進行調查評估，視情節暫停或撤銷職稱評審權，并按規定追究相關單位和人員的責任。

七、專項行動

各縣（市、區）要結合本地實際，持續開展民營企業和新型職業農民職稱申報評審服務專項行動，注重職稱政策宣傳講解，編發政策“說明會”和申報“流程圖”，依托網絡平臺，線上線下相結合，努力確保政策宣傳及時、準確、易懂，增強相關人才的獲得感和滿意度，激發創新發展活動。

8.規范信息發布

“山東省專業技術人員管理服務平臺”上具有信息發布權限的單位，應按照“誰制定、誰發布、誰負責”的原則，認真審核平臺發布的各類公告、通知、文件等，確保發布、轉載的信息中不含有違法內容。要完善信息發布審核流程，嚴禁在系統內發布未經單位負責人審核的信息。要及時維護系統平臺各欄目內容，在確保信息安全的前提下，將職稱政策、評審通知、結果公告、公布文件等應當主動公開的信息，及時在平臺相應欄目發布。

本通知未盡事宜，按國家和省現行政策執行。職稱申報、評審收費嚴格按照《關于改革專業技術職務任職資格評審收費標準的通知》（魯發改政〔2021〕638號）執行，不得以任何名義增加收費項目。遇有其他重大政策調整的，按新政策執行。