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1958年3月28日，省委宣傳部在經(jīng)過數(shù)月的深入調(diào)查、細(xì)致研究和充分論證后，向省委提交了一份詳盡的《關(guān)于建立黑龍江綜合大學(xué)的規(guī)劃方案》。《方案》對綜合大學(xué)在黑龍江省的設(shè)立意義、所需的有利條件、實施策略、教育目標(biāo)、學(xué)科布局以及建設(shè)過程中迫切需要解決的難題進行了詳盡且透徹的分析與論述；同年四月，中共中央發(fā)布了《關(guān)于高等學(xué)校和中等技術(shù)學(xué)校下放問題的意見》，并伴隨中央領(lǐng)導(dǎo)同志的相關(guān)指導(dǎo)意見，強調(diào)每個協(xié)作區(qū)在工業(yè)和教育領(lǐng)域均需構(gòu)建一個完善的系統(tǒng)。緊接著，我國各地迅速掀起了一股全黨全民共同推動教育發(fā)展的熱潮，特別是地方上大規(guī)模興辦高等學(xué)府，致力于構(gòu)建完善的教育體系。在這種背景下，高等教育部決定將哈爾濱外國語學(xué)院交由黑龍江省負(fù)責(zé)管理；到了五月，中共黑龍江省委在第六百零六次常委會上做出了重要決策黑龍江大學(xué)藝術(shù)學(xué)院，決定著手創(chuàng)建一所綜合性大學(xué)，并定名為黑龍江大學(xué)。于林、于天放、李昌、劉成棟、史文生等人組成了籌備小組，他們正式開始了黑龍江大學(xué)的籌建工作。中共黑龍江省委、省人民委員會以及中共哈爾濱市委的領(lǐng)導(dǎo)層在黑龍江大學(xué)的創(chuàng)建過程中付出了諸多努力，省委第一書記歐陽欽屢次提出明確指導(dǎo)意見，這極大地推動了建設(shè)速度；在8月1日，中共黑龍江省委作出決定，并獲得了高等教育部的認(rèn)可，基于哈爾濱外國語學(xué)院的基礎(chǔ)，正式成立了黑龍江大學(xué)。學(xué)校初創(chuàng)之際，設(shè)立了由劉成棟、王季愚、史文生、董福長、張?zhí)於鳌⒎叫小⑼鯓浔尽堌谷鸬瘸蓡T構(gòu)成的臨時黨委。劉成棟擔(dān)任黨委第一書記并兼任校長職務(wù)，而王季愚則擔(dān)任黨委書記一職，同時兼任副校長。到了9月25日，黑龍江大學(xué)舉行了隆重的建校典禮大會。省委書記王一倫和哈爾濱市委書記鄭依平均蒞臨現(xiàn)場并分別發(fā)表了演講。在大會上，校長劉成棟代表黨委黑龍江大學(xué)藝術(shù)學(xué)院，就《黑龍江大學(xué)籌備經(jīng)過》進行了詳盡的報告。當(dāng)天，《黑龍江日報》刊登了題為《我省高等教育的重要進展——紀(jì)念黑龍江大學(xué)的成立》的社論。省、市以及學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了講話，同時，《黑龍江日報》的社論也闡述了黑龍江大學(xué)在推動全省經(jīng)濟建設(shè)、文化教育和科學(xué)研究領(lǐng)域發(fā)展中的關(guān)鍵作用。這些發(fā)言和文章不僅明確了黑龍江大學(xué)未來的使命和前進方向，還為全校師生員工帶來了巨大的激勵和動力。自此網(wǎng)校頭條，這所學(xué)校的歷程從單一的外語學(xué)院階段，過渡到了一個涵蓋多學(xué)科的綜合大學(xué)的嶄新階段。