更新時間：2021-08-20 11:54:45作者：admin2
什么是雙限雙認？解讀“雙限雙認”政策【全】
12:09 來源： 上海證券報 作者: 編輯: 丁嵐 在“新國十條”出臺:限購、限貸為“雙限”政策教培雙減新政阿卡索，“雙認”政策2010年6月初出臺。住建部、人民銀行、銀監會聯合發出通知，對商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準進行了規范，“認房又認貸。
6月底，中央的高層委托有關機構赴北京、上海、廣州、深圳進行樓市調研，并且征求民間研究機構意見，以此更真實地了解目前政策對房地產市場帶來的影響，防止樓市調控對經濟造成誤傷，為制定下一階段樓市調控政策做準備。
深圳地區唯一被征求的意見的民間機構對中央調控提出的建議是盡快取消“雙限雙認”。
地量未見地價
4月中旬，國務院出臺的“新國十條”拉開了樓市調控的大幕，隨即多個部委接連出臺政策響應中央政策，調控速度和力度前所未有。
新政出臺后的一個月，北京、上海、深圳各地的成交量都遭到“腰斬”，而這種低迷的成交量還在延續。
然而，去年賺得盆滿缽滿的開發商卻并不著急降價，地量之下并未見地價。以深圳的市場為例，深圳市新政出臺后的4、5、6三個月的一手房均價為19401元/平方米，相比3月份20435元/平方米的均價僅下降5%。而去年6月，深圳市一手房均價僅14908元/平方米。
經濟形勢再度復雜
隨著國內外的經濟再度出現復雜形勢，這讓房地產調控有了更多的考量。
國務院總理溫家寶日前表示，國際金融的危機影響的嚴重性和經濟復蘇的曲折性都超過了預期，宏觀調控面臨的“兩難”問題增多。
數據顯示，我國6月份PMI指數為52.4，環比回落1.8個百分點，連續兩個月下滑。此外，規模以上工業企業增加值、央企利潤及各主要行業的產銷量，自4月以來增速均出現下降。
“中國的房地產業的帶動著相關56個上下游行業，房地產持續2個多月保持非常低的成交量，這對于國內經濟的影響很大。”深圳一開發商向記者表示，各地土地交易不活躍，也使地方債務問題凸顯，金融機構的風險迅速增加。
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摸底市場反應
面對經濟的發展的全局，中央政府慎而行之，密集調研市場各方對于現有政策的承受能力，防止經濟誤傷，以便全面制定下一階段樓市政策。
記者獲悉，6月底，中央的高層曾委派有關機構對北京、上海、廣州、深圳等民間研究機構進行調研。而這些民間研究機構的核心觀點都被錄成VCR，將直接遞交中央有關領導，為中央決策層制定下一階段政策提供建議。
“這次中央的調研聽取我們這樣的民間研究機構的意見，在以前是沒有出現的。這表明了中央迫切地希望了解市場最為真實的情況。”參與此次深圳地區調研的本土機構房地內參的總經理尹香武向記者透露，中央較為擔心現有政策對經濟造成誤傷。
“調研了解的情況包括新國十條后投資客的動態、‘雙限雙認’的影響、如何推動保障房建設，房產稅推出的影響等各方面問題。”尹香武表示。
建議取消“雙限雙認”
針對中央的調研，尹香武提出了5條建議，其中最為核心的是要取消“雙限雙認”政策。
“因為深圳近3年的成交量有70—80%的為二套房以上置業，‘雙限雙認’同時執行將所有有條件有需要買房的人都排除在外、而沒有被排除的卻沒有條件購房。此外，如果嚴格執行該政策超過一年，與金融關系更密切的一、二線城市的住宅房價將可能出現超過30%的降幅，影響極為深遠。”尹香武表示，“雙限雙認”對經濟將造成較大的誤傷，相當于商品住宅市場按了“暫停鍵”，只能作為階段性政策，一定要取消。
尹香武還透露，因為銀行執行“雙限雙認”成本過高，目前大部分銀行并未嚴格執行。預計在各地的保障房規劃方案、可執行細則出臺后，中央很可能在四季度取消“雙限雙認”政策。 但這并不意味著中央樓市調控的放松，而可能是通過提高首付或房產稅進行替代。