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2022年全國碩士研究生報(bào)名人數(shù)457萬人，從多省公布的信息看，2023年考生人數(shù)增長趨勢不會改變。面對百萬級考生規(guī)模的全國性考試，首次大規(guī)模異地考試如何實(shí)施？

全力以赴實(shí)現(xiàn)“如期考試”

教育部表示，要堅(jiān)持“一國一棋、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、安全穩(wěn)定”的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障，優(yōu)化考生服務(wù)，高效統(tǒng)籌疫情防控和考試組織工作，全力以赴實(shí)現(xiàn)“如期考試”“考生應(yīng)考”“平安考研”的工作目標(biāo)。

“新十條”實(shí)施后，跨省市考試更加便捷，但也可能帶來疫情擴(kuò)散的風(fēng)險，影響全國考試的安全性和順利性。華中師范大學(xué)測量與評價研究中心主任胡向東認(rèn)為，“異地借考實(shí)施后，部分就地參加考試的考生，可以減少旅途中的感染風(fēng)險，節(jié)省參加考試的交通費(fèi)用。”

清華大學(xué)研究生教育研究中心副主任王傳一對此表示認(rèn)同：“社會病例增多，會對原定的研究生入學(xué)考試帶來不同方面的負(fù)面影響。因此，借考制度有利于保證考生盡可能參加考試，減少疫情帶來的負(fù)面影響，也為學(xué)生提供便利和福利。”

目前借考申請主要為跨省借考，至于如何在省內(nèi)借考，各地政策不盡相同，山東省原則上不允許在省內(nèi)異地借考；河南省、甘肅省須經(jīng)擬借考地教育招生考試機(jī)構(gòu)審核同意；山西省不安排在省內(nèi)其他城市借考。

考試人數(shù)和試卷數(shù)量“達(dá)到巨額數(shù)字”

實(shí)行遠(yuǎn)程考試，考生不動，但試卷動，這個做法的難點(diǎn)在哪里？

據(jù)了解，考研科目分為統(tǒng)考科目和自考科目兩種，政治、數(shù)學(xué)、英語等統(tǒng)考科目試卷相同，但不同高校不同專業(yè)的專業(yè)課考題由高校自行制定，多達(dá)幾百種，這也是借考難的主要原因。

“假設(shè)考生小馬原定在A考點(diǎn)參加考試，某高校已將自編試卷寄送到考點(diǎn)。由于疫情等原因，小馬無法前往考點(diǎn)，只能就近到B考點(diǎn)。由于A考點(diǎn)和B考點(diǎn)不能直接交換試卷。因此，試卷的送達(dá)可能有兩種方式。一是從A考點(diǎn)送回報(bào)考院校，報(bào)考院校再將其送至B考點(diǎn)，但這種方式費(fèi)時費(fèi)力。二是充分發(fā)揮省級教育主管部門的統(tǒng)籌作用，A考點(diǎn)先將試卷送至所在省份的A教育考試院，A省考試院再將其交換至B考點(diǎn)所在的B省考試院，然后分發(fā)到B考點(diǎn)。這種方式相對來說比第一種方式便捷。”王傳毅介紹。

2021年12月25日，北京理工大學(xué)工程訓(xùn)練中心考場。新華社記者 任超 攝

王傳義說：“即使采用第二種方式，如果一個考點(diǎn)有100個人申請借閱考點(diǎn)，每個省有100個考點(diǎn)，借閱考點(diǎn)的數(shù)量可能高達(dá)數(shù)十萬個，工作量非常大。”

《中國考試》2022年第9期刊載的《常態(tài)化疫情防控背景下研究生考試面臨的輿情風(fēng)險及應(yīng)對措施分析》一文指出，人們歷來高度重視研究生考試出題規(guī)范化、保密性，尤其是自編試卷需要從招生單位送達(dá)考生手中，打印、打包、遠(yuǎn)距離調(diào)配耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，如果采用傳真或云系統(tǒng)傳輸陜西無法跨市的考研生可就近借考，將對自編試卷的安全性和保密性提出挑戰(zhàn)。

長期在省級教育考試院任職的胡向東透露，近年來，研究生考試管理更加精細(xì)化，試題齊全，時間安排也更加靈活。其實(shí)，外地借題考試也有實(shí)際基礎(chǔ)，“為了方便考生，偶爾會有借題考試的情況。”

胡向東介紹，“去年受疫情影響，浙江、陜西為確保省內(nèi)考生如期參加研究生考試，探索試行借調(diào)考試模式，經(jīng)歷了大規(guī)模試卷調(diào)整、細(xì)致審核的全過程，成功為數(shù)百名考生提供了就近考試的機(jī)會。”

2021年12月25日，考生走進(jìn)西安交通大學(xué)城市學(xué)院考場。新華社記者 張博文 攝

2021年浙江省考生15.8萬人，試卷總數(shù)1.2萬余張，有400余名考生異地參加考試，短時間內(nèi)在原有90個考點(diǎn)的基礎(chǔ)上新增96個考點(diǎn)、新增專用考場400余個，考點(diǎn)數(shù)量增加一倍，短時間內(nèi)完成全部試卷轉(zhuǎn)卷工作。

“從這些數(shù)據(jù)來看，今年全國的外地考試人數(shù)和涉及的試卷數(shù)量都將達(dá)到一個龐大的數(shù)字貝語網(wǎng)校，考試主辦方的壓力可想而知。但由于前期積累了調(diào)整試卷的經(jīng)驗(yàn)，今年的大規(guī)模招考不會是一場‘無準(zhǔn)備之戰(zhàn)’。”王傳一說。

王傳一介紹，“由于換卷工作必須做到萬無一失，借考考生數(shù)量的增加也對各地考場、監(jiān)考人員的安排提出了很大的挑戰(zhàn)。復(fù)雜細(xì)致的換卷工作流程和考研考試細(xì)致精準(zhǔn)的組織工作必須高效精準(zhǔn)地完成。”

精準(zhǔn)雙向?qū)徍?strong>陜西無法跨市的考研生可就近借考，確保試卷交換、投遞無誤

“異地考試對考試管理部門和高校的工作投入力度大，風(fēng)險也更大，因?yàn)檫@會導(dǎo)致更多的試卷被轉(zhuǎn)移，也更容易出現(xiàn)錯誤，這就需要相關(guān)院校和部門進(jìn)一步細(xì)化工作。”胡向東提醒道。

王傳義建議，建立專門的大數(shù)據(jù)平臺，為借閱考試信息統(tǒng)計(jì)、試卷交換等提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)和算法支撐；建立專門的“應(yīng)急通道”，為加密試卷的應(yīng)急傳輸提供支持，一旦試卷傳遞出現(xiàn)差錯，立即啟動應(yīng)急機(jī)制，確保研究生考試如期順利進(jìn)行。

“各院校和省市考試機(jī)構(gòu)要加大考試人員投入，確保有足夠人員處理借閱考試工作，同時要實(shí)行多單位雙向?qū)徍藱C(jī)制，處理試卷交換、發(fā)送工作，每個環(huán)節(jié)至少安排兩名工作人員相互檢查，確保試卷交換、發(fā)送無誤。”王傳義說。

此外，王傳一認(rèn)為，“由于試卷管理屬于秘密進(jìn)行，工作量巨大，教育部門不對外公開具體操作，只是希望考生和社會能夠充分理解和信任。考生也應(yīng)該放松心態(tài)，把更多的精力放在備考本身上。相信各級教育部門和院校能為考生異地考試、按時參加考試提供有力保障。”

“目前，研究生入學(xué)考試全國統(tǒng)考科目與高校考試科目并行開展，機(jī)考規(guī)模大、范圍廣、風(fēng)險大的問題顯而易見，實(shí)行異地考試將為下一步研究生入學(xué)考試改革開拓思路、積累更多經(jīng)驗(yàn)。”胡向東說。

（本文提及的候選人均為化名）