更新時(shí)間：2022-01-14 14:25:31作者：admin2
黨委、黨組、部門黨委、黨工委都是黨的一種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但是，四者仍然存在較大的區(qū)別。
首先，介紹一下黨委的概念。一般來說，黨委是指“地方黨委”，即“黨的地方委員會(huì)”，是黨在地方的一級(jí)組織。
省、市、縣三級(jí)的地方黨委分別簡(jiǎn)稱為省委、市委、縣委，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
地方黨委不是上級(jí)黨委任命的，而是同級(jí)黨代表大會(huì)（黨代會(huì)）選舉產(chǎn)生，由委員、候補(bǔ)委員組成，每一屆的任期都是5年。
同時(shí)，會(huì)從“黨委委員”中選舉產(chǎn)生“書記、副書記、常委”，是明確的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，會(huì)有明確的行政級(jí)別。
例如，縣委書記是正處級(jí)職務(wù)，副書記、常委是副處級(jí)職務(wù)。
但是，黨委委員、候補(bǔ)委員只是一個(gè)黨內(nèi)身份，沒有明確的行政級(jí)別。
例如，縣政協(xié)主席是縣委委員，副縣長(zhǎng)是縣委委員，縣局局長(zhǎng)也是縣委委員，行政級(jí)別不盡相同。
其次，介紹一下黨組的概念。簡(jiǎn)單來說，黨組就是黨設(shè)在“非黨的組織”中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
設(shè)立黨組的主要有以下幾類單位：
1、各級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院，如縣政府黨組；
2、各級(jí)政府部門，如縣財(cái)政局黨組；
3、各級(jí)人民團(tuán)體，如縣總工會(huì)黨組；
4、各級(jí)事業(yè)單位，如縣公積金中心黨組；
5、各級(jí)國(guó)企。
但是，黨的工作部門（如組織部、宣傳部等）不再重復(fù)設(shè)置黨組。
與地方黨委不同，黨組不是選舉產(chǎn)生的，而是由同級(jí)黨委設(shè)立的，由書記、副書記（可設(shè)可不設(shè)）、成員組成，沒有任期的說法。
例如，市財(cái)政局黨組由市委設(shè)立，黨組書記一職由市委任免。
值得注意的是：
第一，人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組也是由同級(jí)黨委設(shè)立的！
即縣政府黨組是縣委設(shè)立的，不是市委設(shè)立的；縣政府黨組書記是縣委任免的，不是市委任免的！（具體可以看廣東省的例子。）
第二，黨組的成員與地方黨委的委員類似，沒有明確的行政級(jí)別！
以市政府黨組成員、秘書長(zhǎng)為例，是明確的正處級(jí)干部，“黨組成員、秘書長(zhǎng)”這兩個(gè)職務(wù)都由市委進(jìn)行任免，但行政級(jí)別由“秘書長(zhǎng)”這個(gè)職務(wù)確定。
然后，介紹一下部門黨委的概念。部門黨委雖然也以黨委為名，但跟地方黨委完全不同，本質(zhì)是一種特殊形式的黨組，官方名稱叫做“黨組性質(zhì)黨委”。
例如，省財(cái)政廳設(shè)立黨組，而省稅務(wù)局設(shè)立黨委，后者就是部門黨委。
設(shè)立部門黨委的一般是垂直管理的部門，如稅務(wù)、海關(guān)；或是對(duì)下屬單位集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的部門，如外交；又或者是工作性質(zhì)特殊、系統(tǒng)規(guī)模大的部門，如公安。
部門黨委和黨委的區(qū)別在于黨組只在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，例如省財(cái)政廳管不了市財(cái)政局；而部門黨委可以在本部門、本系統(tǒng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，例如省稅務(wù)局可以直接管理市稅務(wù)局。
當(dāng)然，部門黨委跟黨組一樣，也是由地方黨委或上級(jí)單位黨委批準(zhǔn)設(shè)立，沒有任期的說法。
最后，介紹一下黨工委的概念。黨工委是“黨的工作委員會(huì)”的簡(jiǎn)稱，是黨委的派出機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)單位或一個(gè)地區(qū)的工作。
最常見的黨工委有兩類：
一是街道黨工委，由縣、市、區(qū)黨委派出，全稱是“中共**縣**街道工作委員會(huì)”。
二是在高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等功能區(qū)的黨工委，例如重慶兩江新區(qū)黨工委的全稱是“中共重慶市兩江新區(qū)工作委員會(huì)”。
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