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那么，為什么全國不能有統(tǒng)一的試卷、統(tǒng)一的分?jǐn)?shù)線呢？其實，是為了公平！

就從歷史上的“南北名單事件”說起吧！

朱元璋當(dāng)皇帝的時候，在位期間的最后一次科舉考試中，有51人被選中參加殿試。三月的殿試結(jié)束后，前三名被選中。就在朱元璋準(zhǔn)備任用這些人才的時候，京城里發(fā)生了一起北方學(xué)生聯(lián)名狀告主考官偏袒南方學(xué)生的事件。原來，這次科舉考試中錄取的51人全部來自南方。

雖然事后調(diào)查，該考官被判無罪，但此事已不再是簡單的錄取問題，而是南北兩大派系對峙的問題。如果這個問題得不到解決，顯然不利于社會穩(wěn)定。這讓明朝統(tǒng)治者意識到錄取不能單憑成績。從此高考是全國統(tǒng)一試卷嗎，科舉考試分為南北兩科，南方占10.6%，北方占4.0%，于是就有了“南北卷”。

我們先來看一下新中國恢復(fù)高考之后高考的發(fā)展，大致可以分為幾個階段：

1977年至1989年，國家統(tǒng)一，只分為文科和理科。

1989年高考是全國統(tǒng)一試卷嗎，上海開始自行制定考試題目。

從2004年起，許多省份開始自行制定考試題目。

經(jīng)過一段時間的實踐，很多過去自行出題的省份發(fā)現(xiàn)題目越來越難，于是又回歸全國統(tǒng)考。隨著新高考改革的實施，除了語文、數(shù)學(xué)、英語采用全國統(tǒng)考，其他選修科目均由省級考試機(jī)構(gòu)出題。江蘇、浙江等地也逐漸回歸全國統(tǒng)考“大家庭”。

通過這個發(fā)展過程我們發(fā)現(xiàn)，全國一張試卷是可以的，但是全國統(tǒng)一的分?jǐn)?shù)線是不可能的！

首先這是為了追求教育公平，比如比較落后的西北、西南地區(qū)，教育資源匱乏，跟東部地區(qū)沒法比，所以試卷就簡單一些，這也是可以理解的。

當(dāng)然，這樣做也有明顯的弊端，比如四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育就很不平衡，雖然使用國三試卷難度較低，但對于成都這樣的地方學(xué)生來說，會不會是一個很大的優(yōu)勢呢？

其次，照顧部分教育資源豐富的地區(qū)。

這個道理看似很難懂，其實很難懂，但你得懂。在某個地方，高考考生數(shù)量少，只有幾萬，但高校卻很多，211高校就有接近30所。這些學(xué)校招收大量本地學(xué)生，分?jǐn)?shù)線自然就低。為了避免讓數(shù)據(jù)看起來太難看，他們不跟你玩，而是玩他們自己的把戲。題目比較簡單，所以分?jǐn)?shù)線就高很多，這樣看起來公平很多。

這里的家長都是精英階層，即便如此，他們還是不肯放棄，幾代人的努力，憑什么就敗在你的“十年苦讀”之下？所以，為了保持優(yōu)勢，他們從小就把孩子送往英國、美國留學(xué)，結(jié)果出現(xiàn)了不少小留學(xué)生，甚至有人搞“跨國高考移民”，拿到國外戶口，再以留學(xué)生身份去名牌大學(xué)讀書。教育部已經(jīng)開始嚴(yán)厲打擊這種“曲線救國”的做法。

至于浙江、江蘇自定試題，一方面與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平有關(guān)貝語網(wǎng)校，另一方面家長更重視教育，競爭更激烈，試題難度更大，爭議也很多。不過，這兩個省份很快將回歸國考“大家庭”。

最后，每個省的大學(xué)招生名額都是相對固定的，不可能統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線。

試想一下，如果全國統(tǒng)一考試，那么好的大學(xué)基本上都是四五個省份的學(xué)生。這公平嗎？其他地方發(fā)展起來可能就比較困難。所以，為了保持這個公平，各個大學(xué)的錄取名額都是分配給各個省份的。

其實大家也能理解這種情況，但讓人不解的是發(fā)達(dá)地區(qū)為什么給那么多名額，這些地區(qū)可以搞“素質(zhì)教育”，因為學(xué)生不用那么辛苦地做功課，可以全面發(fā)展。然后這里的人，包括很多大學(xué)教授，就開始嘲笑人口大省的學(xué)生，說他們都是“考試機(jī)器”。

總之，目前的高考招生總體上是公平的，但也存在不合理的地方，需要今后逐步改進(jìn)。有人呼吁高校按照報考人數(shù)比例分配名額，這合理嗎？