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專家:各地因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

更新時(shí)間:2023-09-22 07:01:17作者:佚名

新華社重慶4月8日電題:挑戰(zhàn)之下,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展前景怎樣?

新華社記者王優(yōu)玲

在當(dāng)前國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)的背景下,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展前景怎樣?各地應(yīng)怎樣因城施策,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平緩健康發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)?針對(duì)市場(chǎng)關(guān)切,新華社記者專訪了業(yè)內(nèi)學(xué)者。

受訪學(xué)者一致覺得,“房子是拿來(lái)住的、不是拿來(lái)炒的”定位已然成為社會(huì)共識(shí),房地產(chǎn)業(yè)正處在探求發(fā)展新機(jī)制的關(guān)鍵階段。過去產(chǎn)生的“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)底層邏輯早已改變,房地產(chǎn)業(yè)作為高品質(zhì)開創(chuàng)的基礎(chǔ)民生行業(yè)地位正在建立鞏固。

“當(dāng)下及未來(lái),各地因城施策不應(yīng)脫離這個(gè)定位和方向,不能病急亂投醫(yī)。”中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮俊說,城市頒布房地產(chǎn)新政前,要充分做好研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,新政頒布對(duì)市場(chǎng)預(yù)期有不利影響的,則需及時(shí)糾偏。

美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳表示,在各方面共同努力下,2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平緩,商品別墅銷售面積為近幾年來(lái)的新高。但去年以來(lái),受災(zāi)情下跌、個(gè)別背部民企債權(quán)毀約風(fēng)險(xiǎn)顯露等誘因影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)投資信心不足,住房成交量降低,各地房地產(chǎn)市場(chǎng)分化愈發(fā)顯著。

“本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整面臨的階段性挑戰(zhàn)主要是,在多重誘因影響下,房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱,買樓者減緩入市。”馮俊說。

為規(guī)避新狀況新挑戰(zhàn),去年以來(lái),地方因地制宜,采取了一些新政舉措。

一是緩解住房供給,重點(diǎn)針對(duì)新居民、青年人等群體提高保障性出租住房供應(yīng)。部份城市按照商品別墅庫(kù)存去化周期,適時(shí)調(diào)整別墅用地供應(yīng)節(jié)奏。多個(gè)城市推動(dòng)發(fā)展保障性出租住房,面向新居民、青年人等群體供應(yīng)小房型、低房租的保障性出租住房。

二是通過優(yōu)化個(gè)人住房按揭新政,支持首套剛性買房需求和合理緩解性需求。諸如:去年以來(lái),多個(gè)城市上調(diào)貸款利率,降低放貸周期。有的城市對(duì)生育二孩、三孩家庭訂購(gòu)首套住房的,增加住房社保借貸額度上限。

三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和交易服務(wù),規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。有的城市規(guī)范存量房子交易協(xié)議網(wǎng)簽備案管理;各地建立預(yù)售資金監(jiān)管,明晰預(yù)售資金應(yīng)該優(yōu)先支付安裝工程款,嚴(yán)苛根據(jù)安裝工程節(jié)點(diǎn)撥付資金房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè),確保按量完工交付。

“今年以來(lái)各地因城施策采取的針對(duì)性舉措,是規(guī)避當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的不憐憫況所做出的相應(yīng)調(diào)整房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè),并非房地產(chǎn)調(diào)控新政的翻轉(zhuǎn)。”中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)柴強(qiáng)說。

下一步,房地產(chǎn)調(diào)控新政方向怎樣?馮俊說,要恪守“房子是拿來(lái)住的、不是拿來(lái)炒的”定位,不能把房地產(chǎn)作為短期剌激經(jīng)濟(jì)的工具和方式。要繼續(xù)推行好房地產(chǎn)長(zhǎng)效模式,保持調(diào)控新政連續(xù)性穩(wěn)定性,提高精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)樓市、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

“所以,因城施策要掌握好度,重點(diǎn)滿足合理的住房需求,但絕不能給投資投機(jī)性需求‘開口子’。”劉琳說,應(yīng)減少買房者支付能力,增加首套房借貸利率和住房交易契稅,提振住房消費(fèi)信心。

對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用,學(xué)者覺得,2020年房地產(chǎn)業(yè)提高值占GDP的比重是7.2%,房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、牽涉面廣,與生產(chǎn)、投資、消費(fèi)密切相關(guān)。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然發(fā)揮著舉足輕重的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防控有著重要的系統(tǒng)性影響。

“房地產(chǎn)業(yè)結(jié)束高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)方式,回歸基礎(chǔ)民生屬性和租購(gòu)著力后,仍然大有可為。”柴強(qiáng)說,要敬重房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,謀全局謀長(zhǎng)遠(yuǎn),就能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

人民逐漸下降的對(duì)美麗生活的憧憬是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,百姓對(duì)美麗居住的需求是常年的、持續(xù)的。為百姓提供可負(fù)擔(dān)、居住條件更舒適、環(huán)境更幽美的住房,讓全體人民住有所居是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平緩健康發(fā)展的根本要義。

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