更新時(shí)間：2021-08-22 05:25:16作者：admin2
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于軍隊(duì)、軍工系統(tǒng)所屬單位征收流轉(zhuǎn)稅、資源稅問題的通知》（財(cái)稅字【1994】11號(hào)）第一條第三款規(guī)定，除軍工、軍隊(duì)系統(tǒng)企業(yè)以外的一般工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的軍品，只對(duì)槍、炮、雷、彈、軍用艦艇、飛機(jī)、坦克、雷達(dá)、電臺(tái)、艦艇用柴油機(jī)、各種炮用瞄準(zhǔn)具和瞄準(zhǔn)鏡，一律在總裝企業(yè)就總裝成品免征增值稅。 因此，除上述規(guī)定外，一般企業(yè)銷售給軍隊(duì)的貨物應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。 具體以法律法規(guī)及稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
1、現(xiàn)行的法律法規(guī)都是針對(duì)傳統(tǒng)的軍工企業(yè)，非公有制企業(yè)參與軍工沒有制度上的保障。一些承擔(dān)軍品生產(chǎn)的企業(yè)免稅政策，基本上也是面向軍工企業(yè)，而且軍品的維護(hù)費(fèi)、軍品的補(bǔ)貼都是針對(duì)中央預(yù)算內(nèi)的軍工企業(yè)。比如1994年財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的財(cái)稅字〔94〕001號(hào)文件規(guī)定，除軍工、軍隊(duì)系統(tǒng)企業(yè)以外的一般工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的軍品，只對(duì)槍、炮、雷、彈、軍用艦艇、飛機(jī)、坦克、雷達(dá)、電臺(tái)、艦艇用柴油機(jī)、各種炮用瞄準(zhǔn)具和瞄準(zhǔn)鏡等，一律在總裝企業(yè)對(duì)總裝成品免征增值稅。 部分政策已經(jīng)明顯不適應(yīng)形勢(shì)的要求，但是依舊執(zhí)行，這也讓民營(yíng)企業(yè)難以承受。 國(guó)防科工委的一位專家稱，政策的“落伍”客觀制約著進(jìn)入軍工領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。比如1988年實(shí)行的《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》第12條規(guī)定：私營(yíng)企業(yè)不得從事軍工經(jīng)營(yíng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。1994年實(shí)行的《公司法》第64條規(guī)定：國(guó)務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品或者屬于特定行業(yè)的公司，應(yīng)該采取國(guó)有獨(dú)資形式。 該專家同時(shí)認(rèn)為，軍品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和民品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造成了各行業(yè)的技術(shù)分割，以及產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。“由于軍品配套涉及的行業(yè)多，而各個(gè)行業(yè)基本上都有自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，致使非公有企業(yè)在承擔(dān)軍品生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，存在著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一的問題”。 對(duì)于參與軍工生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)來說，最關(guān)鍵的是要有“三證”：保密認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證和軍品科研生產(chǎn)許可證。雖然《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》已經(jīng)頒布，但是在保密許可證方面，一些企業(yè)還是不容易拿到。 （） 2、國(guó)家對(duì)國(guó)防科技工業(yè)的政策大多面向傳統(tǒng)軍工企業(yè)。在投資方面，目前國(guó)家仍主要面向傳統(tǒng)的軍工領(lǐng)域，對(duì)參與軍品科研生產(chǎn)的民用企業(yè)（特別是民營(yíng)企業(yè)）尚未全面開放。財(cái)稅政策方面，有關(guān)財(cái)稅政策只對(duì)軍工企業(yè)實(shí)施免稅政策，對(duì)民用企業(yè)，即使承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)也不能享受免稅優(yōu)惠政策。 －－－－－國(guó)防科工委專家咨詢委副主任 于宗林 2007年07月03日 （） 3、