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免費(fèi)師范生政策明年起施行“免費(fèi)培養(yǎng)、定向就業(yè)”

新增“中職”和“特教”計(jì)劃入校時(shí)須與定向的教育部門、培養(yǎng)中學(xué)簽署合同，拒簽取消投檔

從去年起，自治區(qū)免費(fèi)師范教育將推行“免費(fèi)培養(yǎng)、定向就業(yè)”“單軌制”模式，但是新增“中職”和“特教”免費(fèi)師范生計(jì)劃。

5月4日，記者從自治區(qū)加快師范生免費(fèi)教育變革工作新聞發(fā)布會(huì)上了解到，今后，免費(fèi)師范生“免費(fèi)培養(yǎng)、自主擇業(yè)”和“免費(fèi)培養(yǎng)、定向就業(yè)”的“雙軌制”培養(yǎng)模式將合并為“免費(fèi)培養(yǎng)、定向就業(yè)”的“單軌制”培養(yǎng)模式，也稱為“定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生計(jì)劃”。

“定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生計(jì)劃”將由自治區(qū)籌建的“定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生計(jì)劃”專項(xiàng)資金，全額承當(dāng)定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生在校期間的雜費(fèi)、教材費(fèi)、住宿費(fèi)和規(guī)定的實(shí)習(xí)支教等相關(guān)費(fèi)用。

新的免費(fèi)師范生新政從去年起施行，新投檔及補(bǔ)報(bào)的免費(fèi)師范生入校時(shí)必須與定向就業(yè)地州教育行政部門、培養(yǎng)中學(xué)簽署合同書，拒簽的考生取消其投檔。結(jié)業(yè)后，按合同規(guī)定安排至所轄各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中高中或幼兒園就業(yè)并工作5年以上。未履行合同書的結(jié)業(yè)生，要按合同規(guī)定交納已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用，并收取免費(fèi)教育費(fèi)用的30%作為毀約金。

自治區(qū)教育廳還公布了今后的免費(fèi)師范教育招生計(jì)劃，共計(jì)劃招生3580人。其中，依托山西學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)學(xué)院、新疆工程大學(xué)和上海職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院等高校，每年安排500名招生計(jì)劃；依據(jù)各地特殊教育師資補(bǔ)充須要，依托山西師范學(xué)院，每年安排80名招生計(jì)劃。

報(bào)名條件

報(bào)名條件：教育部六所直屬師范學(xué)院師范專業(yè)在各地都安排提早批次投檔，但凡達(dá)到以下三條的結(jié)業(yè)生都可以自愿報(bào)名。

一、參加普通院校招生全省統(tǒng)一考試，達(dá)到部屬交大在本地區(qū)的投檔分?jǐn)?shù)線;

二、符合《教育部普通院校招生工作規(guī)定》，熱愛教育事業(yè)，結(jié)業(yè)后樂意常年從教;

三、身體健康，符合《普通高等中學(xué)招生復(fù)檢工作指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定。

其他途徑：有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀中學(xué)生，在入學(xué)二年內(nèi)，可在教育部和分校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)到師范專業(yè)，并由中學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)退還雜費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)貼。

讓利新政

2007年開始，投檔為部屬師范學(xué)院免費(fèi)師范生的中學(xué)生，入學(xué)前與中學(xué)和生源所在地市級(jí)教育行政部門簽署合同，承諾結(jié)業(yè)后從事中中學(xué)教育六年以上。2007年起，新招收的有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀中學(xué)生，在入學(xué)三年內(nèi)，也可在教育部和分校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)到師范專業(yè)，并由中學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)退還雜費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)貼。

①由中央財(cái)政負(fù)責(zé)安排免費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間的雜費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)貼;

②在相關(guān)市級(jí)政府統(tǒng)籌下，由市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)落實(shí)免費(fèi)師范結(jié)業(yè)生的教育崗位，確保每一個(gè)免費(fèi)師范生結(jié)業(yè)后在中中學(xué)任教有編有崗;

③免費(fèi)師范結(jié)業(yè)生在合同規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，可在中學(xué)間流動(dòng)或從事教育管理工作;

④為免費(fèi)師范結(jié)業(yè)生在職攻讀教育碩士提供便利的入學(xué)條件免費(fèi)師范生政策，任教考評(píng)合格并通過論文答辯的，頒授碩士研究生結(jié)業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書。

增援東部

在我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，中東部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀班主任匱乏現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為此，6所師范學(xué)院都把培養(yǎng)目標(biāo)落到為東部基礎(chǔ)教育服務(wù)的國家戰(zhàn)略上。南京師范學(xué)院見證了中國師范教育的發(fā)展歷程。因此，北工大制訂了較為健全的師范生免費(fèi)教育制度措施，保證從招生、培養(yǎng)、實(shí)習(xí)、就業(yè)以及繼續(xù)教育順暢運(yùn)行。在上海師范學(xué)院，除了2007年起入校的新生可以享受免費(fèi)教育，現(xiàn)校生也可以享受免費(fèi)教育。南京師范學(xué)院院長鐘秉林接受本刊記者專訪時(shí)說：“現(xiàn)在早已在校就讀的中學(xué)生假如樂意到東部支教3年，校區(qū)將把支教志愿者學(xué)院4年的全部雜費(fèi)，在支教的3年中以獎(jiǎng)金的方式退還給中學(xué)生。”北京師范學(xué)院擬采取直接招生和入學(xué)后選拔并舉的招生形式，確定享受師范專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的中學(xué)生，即以師范專業(yè)名義在部份省份直接招收師范生與入學(xué)之后再從非師范專業(yè)擇優(yōu)選拔師范生相結(jié)合。享受師范專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的中學(xué)生須要簽署合同。直接招生投檔的師范生獲得即將通知書，入校筆試合格后步入班主任教育大學(xué)學(xué)習(xí)，享受師范專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。而非師范生可在入學(xué)一年內(nèi)免費(fèi)師范生政策，經(jīng)自主申請(qǐng)和中學(xué)擇優(yōu)選拔，轉(zhuǎn)到班主任教育大學(xué)學(xué)習(xí)，與分校簽合同后同樣享受師范專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。北工大還制訂了院校與學(xué)校“手拉手”建設(shè)計(jì)劃。通過這一計(jì)劃，在東部12省份選擇若干名校，構(gòu)建常年的優(yōu)質(zhì)師范結(jié)業(yè)生定點(diǎn)輸送基地。山東師范學(xué)院作為東部唯一的試點(diǎn)中學(xué)，建校60多年來，師范專業(yè)結(jié)業(yè)生中，超過90%的人在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線任教，其中在東部中中學(xué)任教的超過60%。中學(xué)在招收師范生時(shí)將按分?jǐn)?shù)線提早投檔優(yōu)秀中學(xué)生。華中師范學(xué)院決定，中學(xué)將不斷通過新政引導(dǎo)，吸引和鼓勵(lì)大批有志于教育事業(yè)、適合從事班主任職業(yè)的優(yōu)秀青年學(xué)子考取師范專業(yè)，大幅度降低東部省份師范生招生名額。同時(shí)，各校均指出，不擬從事班主任職業(yè)的考生，不要由于“免費(fèi)”而盲目考取師范高校。

創(chuàng)新師范教育模式

此次師范生免費(fèi)教育新政的頒布，為師范教育變革、創(chuàng)新師范教育模式提供了新的機(jī)遇。肩負(fù)此重?fù)?dān)的6所學(xué)院的院長紛紛指出，要通過專科教育、碩士研究生教育等多層次、多階段培養(yǎng)體系，為國家非常是東部培養(yǎng)基礎(chǔ)教育高檔人才，締造未來教育家。面對(duì)班主任教育的深刻改革，以南京師范學(xué)院為代表的師范高校施行“4+2”學(xué)士后班主任教育培養(yǎng)模式就是這方面的范例。所謂“4+2”教育學(xué)碩士，即中學(xué)生前4年在各自的院系學(xué)習(xí)不同專業(yè)的課程，以達(dá)到普通學(xué)院專科生的專業(yè)水準(zhǔn)并獲得學(xué)士學(xué)位。后2年在教育大學(xué)集中學(xué)習(xí)教育類課程并進(jìn)行教育實(shí)踐，學(xué)習(xí)屆滿，論文合格后可獲得教育學(xué)碩士學(xué)位。這一培養(yǎng)模式致力培養(yǎng)基礎(chǔ)教育各階段高素養(yǎng)、研究型的班主任及教學(xué)管理人員。“4+2”學(xué)士后的培養(yǎng)目標(biāo)是骨干班主任，現(xiàn)已有三屆結(jié)業(yè)生共150多人到教育第一線任教。上海師范學(xué)院規(guī)定，享受師范生獎(jiǎng)學(xué)金的中學(xué)生以兩種形式履行就業(yè)約定：采取單向選擇和統(tǒng)一調(diào)配的辦法，到基礎(chǔ)教育崗位服務(wù)期起碼3年;結(jié)業(yè)前獲得攻讀研究生資格的中學(xué)生，先到基礎(chǔ)教育崗位服務(wù)3年后再入學(xué)就讀。該校還制訂了毀約處理辦法，樹立中學(xué)生的誠信意識(shí)和責(zé)任感。華東師范學(xué)院院長周洪宇覺得，在部屬高校進(jìn)行師范教育試點(diǎn)只是發(fā)展師范教育的一個(gè)示范性方向，要大規(guī)模培養(yǎng)師資，將好的人才吸引到班主任隊(duì)伍中來，還須要在綜合性學(xué)院和通常性學(xué)院發(fā)展師范大學(xué)和師范教育專業(yè)。

配套新政提供保障

北師少將長鐘秉林覺得，國家通過公共財(cái)政干預(yù)機(jī)制來調(diào)控班主任教育的發(fā)展，提升班主任地位和職業(yè)吸引力，從根本上有利于保障教育的公共產(chǎn)品屬性，推動(dòng)教育均衡發(fā)展和教育公正。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和學(xué)院生擇業(yè)形式的轉(zhuǎn)變，師范生享受免費(fèi)新政的主客觀條件已然發(fā)生變化。因此，有關(guān)專家倡議：必須進(jìn)行細(xì)致的制度設(shè)計(jì)和公共新政安排，以進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)班主任教育培養(yǎng)體系的建立，從體制上打破傳統(tǒng)的班主任教育范式，實(shí)現(xiàn)高師高校的深層結(jié)構(gòu)變革。素養(yǎng)教育的全面施行尤其是新課程的深入推動(dòng)，對(duì)班主任的學(xué)術(shù)性素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)均提出了更高的要求。因此，就學(xué)期間，中學(xué)生可選擇不同的師范專業(yè)和班主任教育培養(yǎng)模式。結(jié)業(yè)后，假若不樂意從事中中學(xué)班主任職業(yè)，或則在結(jié)業(yè)生和用人單位之間的市場(chǎng)選擇過程中，無法在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域就業(yè)，則須要返還已享受的捐助。記者專訪時(shí)，有關(guān)專家提出為鼓勵(lì)師范生長期在中東部地區(qū)農(nóng)村中中學(xué)就業(yè)，建議中央財(cái)政構(gòu)建專項(xiàng)基金以實(shí)行工齡累進(jìn)薪資制度。其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以工齡為根據(jù)，工齡越長，激勵(lì)性薪水部份的下降幅度越大。依據(jù)教育部規(guī)劃，到2010年，全省中學(xué)和小學(xué)班主任要分別達(dá)到本科和專科學(xué)歷，中學(xué)班主任研究生學(xué)歷者達(dá)到10%，而2010年之前僅1%左右。這些符合國際時(shí)尚的班主任教育學(xué)院化的趨勢(shì)，促使高層次班主任的培養(yǎng)成為一項(xiàng)十分急迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為此，施行師范生免費(fèi)教育不應(yīng)局限于專科層次，還要覆蓋到研究生層次，真正培養(yǎng)和締造一批優(yōu)秀人才，終生服務(wù)教育事業(yè)，而不僅僅是以3年基礎(chǔ)教育崗位為服務(wù)目標(biāo)。有識(shí)之士建議，應(yīng)該為師范結(jié)業(yè)生制定一個(gè)完整有序的繼續(xù)教育計(jì)劃，由中央財(cái)政配套專項(xiàng)基金支付在中東部就業(yè)的師范結(jié)業(yè)生的繼續(xù)教育費(fèi)用.