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“與其他國家相比，法國民眾對政客的不信任感更強烈。”

撰寫者 | 劉琪

運營| 曲新宇

《看天下》雜志原創(chuàng)產(chǎn)品

法國大選即將敲定。 回顧過去，馬克龍的競選極其艱難。

法國人大概沒想到，在今年總統(tǒng)選舉的第一輪投票中，現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍和極右翼黨派“國民集會”候選人馬琳·勒龐分別以27.8%和23.1%的得票率位居前兩位。 。 再次進入第二輪“1v1”對決——此前不少分析人士預(yù)測，第二輪較量很可能在馬克龍和佩克雷斯（首輪投票排名第五）之間展開。

五年前的一幕再次發(fā)生。

盡管直到最終投票，主流媒體和分析機構(gòu)都認為馬克龍獲勝的機會更大，但馬克龍的支持者卻不敢掉以輕心：一方面，當(dāng)時不被看好的特朗普可以當(dāng)選，所以勒龐為何獲勝？ 不能？ 另一方面，如果你看看歷屆法國總統(tǒng)的連任率，你就會感到更加沒有信心。

當(dāng)?shù)貢r間2022年4月10日，法國總統(tǒng)馬克龍在法國勒圖凱法國大選首輪投票后在海灘會見選民。 （@視覺中國地圖）

自1958年法蘭西第五共和國成立以來，法國共有8位總統(tǒng)（不包括馬克龍），其中只有3位成功連任。 連任率很難說高。 而且，在這次選舉之前，法國已有20年沒有連任總統(tǒng)了。

在法國，連任總統(tǒng)并不容易。

法國的“連任魔咒”

法國上一次成功連任總統(tǒng)是在2002年，這也是此次選舉之前21世紀唯一一位連任的法國總統(tǒng)——希拉克，其任期為1995年至2007年。

自1958年以來，只有三位法國總統(tǒng)再次當(dāng)選，另外兩位是戴高樂（任期1958-1969）和密特朗（任期1981-1995）。 根據(jù)法國憲法，總統(tǒng)只能任職一屆。

為了安慰自己，大選前，一些樂觀的馬克龍支持者以另一種方式看待連任率，頓時“恍然大悟”——考慮到第五共和國8位總統(tǒng)中只有5位主動尋求連任。 - 選舉，然后“連任率”突然從37.5%上升到60%，這確實增加了希望。

不過，即使是60%的連任率在世界范圍內(nèi)也不算太高。

當(dāng)?shù)貢r間2022年4月10日，法國巴黎，法國大選首輪投票啟動，選民參與投票。 （IC照片）

以法國的東北鄰國德國為例。 自1990年兩德統(tǒng)一以來，每位總理都成功連任至少一屆。 由于是議會共和制，默克爾成功連任3次，連續(xù)執(zhí)政16年。

即使是選舉后經(jīng)常面臨組建政府困難的西班牙，情況也比法國好得多。 自1970年代中期恢復(fù)民主選舉以來，西班牙七位首相中只有一位未能連任，連任概率高達86%。

在同樣實行總統(tǒng)制的美國，連任也是大概率事件。 用美國人自己的話說，“如果他沒有被暗殺或彈劾，總統(tǒng)幾乎總是會連任的，除非他的表現(xiàn)糟糕到人們無法容忍的程度”。 這基本上就是現(xiàn)實。 自20世紀50年代以來，幾乎所有總統(tǒng)都成功連任——除了卡特。 、老布什和特朗普。

在各國，絕大多數(shù)政客都希望尋求連任。 這其實并不難理解。 畢竟，政治家連任后，將有更多機會實現(xiàn)自己的政治抱負，也能享受到一些只有領(lǐng)導(dǎo)人才能享受的“好處”。

選民通常還接受國家領(lǐng)導(dǎo)人的有限連任——許多國家允許兩屆任期——這也確保了政策的連續(xù)性。

法國總統(tǒng)自然希望能夠連任，但回顧之前成功連任的三位總統(tǒng)，他們的結(jié)局“并不輕松”。

2022年4月10日，法國總統(tǒng)馬克龍攜夫人布麗吉特參加法國勒圖凱總統(tǒng)選舉首輪投票。 （@視覺中國地圖）

讓我們從最近的希拉克開始吧。 他在1995年贏得第一次選舉后，他的政黨在1997年議會選舉中失利，不得不與敵對的左翼政黨組成聯(lián)盟組建政府。 因此，即使2002年成功連任，希拉克的權(quán)力仍然受到很大限制，因為他的政黨不再在議會中占據(jù)多數(shù)。

密特朗的情況也類似。 1988年連任后，他的政黨也失去了議會多數(shù)席位馬克龍當(dāng)選法總統(tǒng)，被迫與右翼勢力聯(lián)合組建政府。 1965年戴高樂雖然也成功連任，但他在第二任期內(nèi)未能實施憲法改革，因此未完成工作就辭職了。

法國智庫讓-饒勒斯基金會政治觀察主任埃默里克·布萊齊爾在接受媒體采訪時表示：“在法國，一種政治力量總是很快被另一種政治力量取代，即使這種情況沒有發(fā)生?！笨偨y(tǒng)選舉的情況下，議會層面也會發(fā)生這種情況?！?/p>

政黨太多

問題是，法國總統(tǒng)連任為何如此困難？

原因之一很容易理解：法國政黨眾多，對于任何候選人來說，獲勝的概率都很小。

法國作為世界上第一個擁有政黨雛形的國家，是實行多黨制的典范。 不少專家學(xué)者認為，法國“政黨多”的特點可以追溯到法國大革命時期。

法國大革命期間，封建勢力多次復(fù)辟，給了各派在政治舞臺上充分表達自己的機會。 由于大家勢均力敵，誰也占不了對方的便宜馬克龍當(dāng)選法總統(tǒng)，于是各種政治派別就形成并延續(xù)下去。

由于那場革命進行得相當(dāng)徹底，人們的頭腦中也植入了濃厚的思辨基因——伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭等主張自由和平等價值觀的思想家、哲學(xué)家都是法國人。 時至今日，法國的政治自由氛圍似乎比其他歐洲資本主義國家更為濃厚，因此各種勢力可以長期共存。

2022年4月18日，法國諾曼底，法國總統(tǒng)候選人馬琳·勒龐參加競選活動，支持并等待她的到來。

法國的“比例代表制”選舉制度從結(jié)構(gòu)上支持政黨的多樣性。

在法國選舉中，各黨派在議會中所擁有的席位數(shù)量與其在選舉中獲得的選票成正比。 只要一個政黨獲得席位所需的最低票數(shù)，就可以選舉一名成員。 該制度有利于小黨。 相比之下，英國、美國等“小選區(qū)多數(shù)代表制”，在一個選區(qū)中得票最多的政黨就獲得該選區(qū)的所有議席，這就消除了小黨派上臺的機會。向前。

所有上述社會和制度因素導(dǎo)致法國政黨數(shù)量眾多，選舉成功的機會被無限稀釋。 據(jù)媒體報道，去年總統(tǒng)選舉進程正式啟動之前，已有40多個政黨表示愿意參加選舉，可見競爭之激烈。 雖然最終只有12名候選人進入第一輪投票，但從結(jié)果來看，票數(shù)仍然被稀釋得相對均勻。

還有一個角度也體現(xiàn)了法國大選的競爭難度。 事實上，法國總統(tǒng)選舉并不是絕對的“兩輪制”。 如果候選人在第一輪獲得半數(shù)或以上選票，則可以立即當(dāng)選。 但自從規(guī)則制定以來，還沒有出現(xiàn)能夠在第一輪獲勝的人。

在這種情況下，尋求連任的人的處境就更加困難了。

選民在大選第一輪投票。 （IC照片）

首先，第一個任期相當(dāng)于公開暴露自己的優(yōu)點和缺點的五年，這給了對手“精準打擊”的機會。 其次，如前所述，法國政黨數(shù)量眾多，而且分散在各個政治領(lǐng)域。 因此，與美國“兩黨制”候選人只需與對方陣營政客打交道不同，法國候選人面臨來自四面八方的批評。

“以馬克龍為例，左翼的人認為他是右翼，右翼的人認為他屬于左翼。有人認為馬克龍是民族主義者，但也有人認為他是激進分子。” 布拉希爾舉了一個例子。

人們很“叛逆”

生性浪漫、敢愛敢恨的法國人對政客也是如此。 據(jù)Ifop民意調(diào)查顯示，2017年5月馬克龍首次贏得大選時，民意支持率高達66%。 然而，四個月內(nèi)，這個數(shù)字下降到了50%。 此后，他的任期已是40多歲了。 % 徘徊。 布隆伯格當(dāng)時撰文調(diào)侃，“論失寵，馬克龍比奧朗德更快”。

法國民眾“三分鐘熱情”的背后，是對當(dāng)權(quán)者的強烈不信任。 這種不信任也讓總統(tǒng)很難連任。 “與其他國家相比，法國民眾對政客有更強烈的不信任感，”法國里爾大學(xué)專門研究選舉行為的社會學(xué)家特里斯坦·胡特說。

統(tǒng)計機構(gòu)Statista對12個國家的民眾進行了一項調(diào)查，收集他們對政府的信任度，并將選擇“信任”的民眾比例從高到低進行排名。 在2018年的統(tǒng)計結(jié)果中，法國以33%排名倒數(shù)第一。 2020年，這一成績略有改善，以51%排名倒數(shù)第五。

當(dāng)?shù)貢r間2022年4月10日，法國馬賽??，當(dāng)?shù)胤▏筮x投票站，工作人員正在計票第一輪投票。 （@視覺中國地圖）

一些人將“信任度低”歸咎于法國政客與選民之間的脫節(jié)——正如當(dāng)?shù)貓蠹堃辉倥u“巴黎精英”不了解人民的苦難一樣。 但看看法國的鄰國，存在著婦女和工人階級在政治舞臺上缺乏代表性等情況，但也沒有對政府的這種不信任。

難道是因為英國媒體曾經(jīng)宣揚的“法國衰落論”？ ——人們對社會發(fā)展緩慢的不滿歸咎于政府。 這個論點似乎很難成立。 畢竟，作為世界第七大經(jīng)濟體和歐盟雙引擎之一，法國的經(jīng)濟和政治影響力不容小覷。

《為什么我們?nèi)绱擞憛捨覀兊恼摺芬粫淖髡吒窳_斯曼和索格認為，法國人之所以在政治上如此“叛逆”，是因為他們太多次被政客失望了。

如前所述，由于法國選舉競爭極其激烈，候選人往往會做出非常大膽的承諾（甚至有人提出在這次選舉中建立法蘭西第六共和國）。 但俗話說“期望越高，失望越大”。

要知道法國經(jīng)濟開放程度高，資本流動性強。 它也是歐盟的“老大哥”之一。 因此，很多時候，法國的改革不僅與法國自身有關(guān)，還取決于其眾多政治經(jīng)濟盟友。 。 因此，候選人贏得選舉后，面對復(fù)雜的外部利益網(wǎng)絡(luò)和復(fù)雜的國內(nèi)議會，他往往會發(fā)現(xiàn)推進改革困難重重，或者推進改革成本巨大，進而打破或推遲原來的承諾。

所以這也解釋了為什么每當(dāng)新總統(tǒng)當(dāng)選時，他的支持率總是在幾個月內(nèi)出現(xiàn)大幅下降。

有學(xué)者認為，法國人的叛逆精神還與他們重視批判性思維有關(guān)。 他們在高中時參加了必修的哲學(xué)課程，因此他們對政客更加持懷疑態(tài)度。

作為聯(lián)合國“五常”國家和歐盟發(fā)展的雙引擎之一，法國大選動態(tài)很難不引起世界關(guān)注。 法國政壇能否迎來另一位成功連任的總統(tǒng)，國家政策能否保持連貫性，是結(jié)果出爐前媒體關(guān)注的主要問題。

然而，面對變數(shù)，所有人都在思考，因為沒有辦法避免：無論勒龐獲勝，還是馬克龍連任，法國政治都將迎來歷史性變革。

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揭開法國政治的新面貌