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● 建立公辦高職院校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)

● 加大對(duì)民辦高職院校的財(cái)政支持力度

● 出臺(tái)國(guó)內(nèi)首部促進(jìn)校企合作地方條例

【摘 要】浙江溫州、寧波兩市承擔(dān)的“開展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)”啟動(dòng)實(shí)施以來，通過建立生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)、加大財(cái)政投入力度、推進(jìn)地方立法、完善制度建設(shè)等一系列舉措，大力推動(dòng)高等職業(yè)教育改革發(fā)展，在創(chuàng)新體制機(jī)制和人才培養(yǎng)模式等方面取得了積極進(jìn)展，并提出了完善激勵(lì)機(jī)制、授權(quán)先行先試、加強(qiáng)會(huì)議交流等工作建議。

最近，職業(yè)教育辦學(xué)模式改革組張?zhí)毂?、周稽裘、陳宇三位咨詢委員和特邀專家劉占山等赴浙江溫州和寧波兩市，就兩市承擔(dān)的“開展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)”項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況摘登如下：

一、試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，有突破、有亮點(diǎn)

（一）省、市兩級(jí)政府高度重視

省教育廳成立了以原省委教育工委副書記、副廳長(zhǎng)李魯為組長(zhǎng)的改革試點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組多次召集教育廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，專門聽取溫州和寧波兩市試點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，進(jìn)一步明確了改革試點(diǎn)的主攻目標(biāo)和主要任務(wù)，并責(zé)成省教育廳高教處就兩市的改革試點(diǎn)工作進(jìn)行專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，落實(shí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖。

溫州和寧波兩市政府分別成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議專門研究改革試點(diǎn)工作。在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，制定發(fā)布了改革試點(diǎn)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

（二）溫州、寧波兩市政府采取切實(shí)措施促進(jìn)高等職業(yè)教育改革發(fā)展

1.建立公辦高等職業(yè)院校生均財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。明確公辦高等職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)赝悓I(yè)本科生均標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施與本科院校一致的財(cái)政預(yù)算口徑。截至2011年底，寧波市國(guó)家級(jí)示范高職院校生均經(jīng)費(fèi)已按本科同類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)撥付，其他市屬高職院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到本科同類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的85%；2012年，全市所有公辦高職院校生均經(jīng)費(fèi)撥款將全部達(dá)到本科同類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.加大對(duì)民辦高等職業(yè)院校投資、籌資和融資的支持力度，提高政府對(duì)民辦高等職業(yè)院校補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。溫州市委、市政府印發(fā)國(guó)家民辦教育綜合改革試點(diǎn)文件，提出政府要按照浙江省本科院校預(yù)算內(nèi)生均撥款水平的一定比例給予民辦高職院校經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并逐步提高補(bǔ)助比例。溫州大學(xué)城市學(xué)院2012年從溫州市政府獲得的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助比例為15%，2013年以后將達(dá)到20%；浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院被列為國(guó)家民辦教育綜合改革試點(diǎn)首批推進(jìn)學(xué)校，享受與公辦院校同等的教師社保、人事代理、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策。