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中華人民共和國(guó)城市市民執(zhí)委會(huì)組織經(jīng)院中小紅綠藍(lán)黑復(fù)印--------------------------------------------------------------------------------（1989年12月26日第七屆全省人民代表會(huì)議常務(wù)執(zhí)委會(huì)第十一次大會(huì)通過(guò)）中華人民共和國(guó)主席令第二十一號(hào)《中華人民共和國(guó)城市市民執(zhí)委會(huì)組織法》已由中華人民共和國(guó)第七屆全省人民代表會(huì)議常務(wù)執(zhí)委會(huì)第十一次大會(huì)于1989年12月26日通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自1990年1月1日起實(shí)行。中華人民共和國(guó)主席楊尚昆1989年12月26日第一條為了增強(qiáng)城市市民執(zhí)委會(huì)的建設(shè)，由城市市民群眾依法代辦群眾自己的事情，推動(dòng)城市基層社會(huì)主義民主和城市社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展，依據(jù)憲法，制訂本法。第二條市民執(zhí)委會(huì)是市民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)對(duì)市民執(zhí)委會(huì)的工作予以指導(dǎo)、支持和幫助。市民執(zhí)委會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)舉行工作。第三條市民執(zhí)委會(huì)的任務(wù)：（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的新政，維護(hù)市民的合法權(quán)益，教育市民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)惜公共財(cái)產(chǎn)，舉辦多種方式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；（二）申領(lǐng)本居住地區(qū)市民的公共事務(wù)的慈善事業(yè)；（三）調(diào)處民間爭(zhēng)端；（四）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；（五）協(xié)助人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)做好與市民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；（六）向人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)反映市民的意見(jiàn)，要求和提出建議。

第四條市民執(zhí)委會(huì)必須舉行便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。市民執(zhí)委會(huì)管理本村民執(zhí)委會(huì)的財(cái)產(chǎn)，任何部委和單位不得侵害市民執(zhí)委會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。第五條多民族居住地區(qū)的市民執(zhí)委會(huì)，應(yīng)該教育市民相互幫助，相互敬重，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。第六條市民執(zhí)委會(huì)按照村民居住情況，根據(jù)方便市民自治的原則，通常在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)成立。市民執(zhí)委會(huì)的成立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。第七條市民執(zhí)委會(huì)由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和執(zhí)委共五至九人組成。多民族居住地區(qū)，村民執(zhí)委會(huì)中必須有數(shù)量較少的民族的成員。第八條市民執(zhí)委會(huì)書(shū)記、副院長(zhǎng)和執(zhí)委，由本居住地區(qū)全體有補(bǔ)選權(quán)的市民或則由戶均派代表補(bǔ)選形成；按照市民意見(jiàn)，也可以由每位村民小組補(bǔ)選代表二至四人補(bǔ)選形成。市民執(zhí)委會(huì)每屆聘期兩年，其成員可以連選當(dāng)選。年滿十八周歲的本居住地區(qū)市民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信念、教育程度、財(cái)產(chǎn)情況、居住年限，都有補(bǔ)選權(quán)和被補(bǔ)選權(quán)；并且，根據(jù)法律被抹殺政治權(quán)力的人除外。第九條市民大會(huì)由十八周歲以上的市民組成。市民大會(huì)可以由全體十八周歲以上村民或則戶均派代表出席，也可以由每位市民小組補(bǔ)選代表二至四人出席。

市民大會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體十八周歲以上的市民、戶的代表或則村民小組補(bǔ)選的代表的過(guò)半數(shù)亮相，能夠舉辦。大會(huì)的決定，由參加人的過(guò)半數(shù)通過(guò)。第十條市民執(zhí)委會(huì)向市民大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。市民大會(huì)由村民執(zhí)委會(huì)召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的市民、五分之一以上的戶或則三分之一以上的市民小組提議，應(yīng)該召集村民大會(huì)。牽涉全體市民利益的重要問(wèn)題，村民執(zhí)委會(huì)應(yīng)當(dāng)呈請(qǐng)市民大會(huì)討論決定。市民大會(huì)有權(quán)罷免和補(bǔ)選市民執(zhí)委會(huì)成員。第十一條市民執(zhí)委會(huì)決定問(wèn)題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。市民執(zhí)委會(huì)進(jìn)行工作，必須采取民主的方式，不得逼迫命令。第十二條市民執(zhí)委會(huì)成員必須遵循憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的新政，辦事公道，好心為市民服務(wù)。第十三條市民執(zhí)委會(huì)依照還要設(shè)人民調(diào)處、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等執(zhí)委會(huì)。市民執(zhí)委會(huì)成員可以擔(dān)任下屬的執(zhí)委會(huì)的成員。市民較少的市民執(zhí)委會(huì)可以不設(shè)下屬的執(zhí)委會(huì)，由村民執(zhí)委會(huì)的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。第十四條市民執(zhí)委會(huì)可以分設(shè)若干市民小組，小組長(zhǎng)由村民小組推舉。第十五條市民公約由村民大會(huì)討論擬定，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)備案，由村民執(zhí)委會(huì)監(jiān)督。執(zhí)行市民必須遵循市民大會(huì)的決議和市民公約。

市民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的新政相排斥。第十六條市民執(zhí)委會(huì)申領(lǐng)本居住地區(qū)慈善事業(yè)所需的成本，經(jīng)市民大會(huì)討論決定，可以按照自愿原則向市民籌款，也可以向本居住地區(qū)的獲益單位自籌，而且應(yīng)當(dāng)經(jīng)受惠單位同意；收支賬目必須及時(shí)發(fā)布，接受市民監(jiān)督。第十七條市民執(zhí)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和來(lái)源，村民執(zhí)委會(huì)成員的生活補(bǔ)助費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則上級(jí)人民政府規(guī)定并發(fā)放；經(jīng)村民大會(huì)同意，可以從市民執(zhí)委會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中予以適當(dāng)補(bǔ)貼。市民執(zhí)委會(huì)的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。第十八條依據(jù)法律被抹殺政治權(quán)力的人編入村民小組，村民執(zhí)委會(huì)必須對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督和教育。第十九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織，不出席所在地的村民執(zhí)委會(huì)，并且必須支持所在地的村民執(zhí)委會(huì)的工作。所在地的村民執(zhí)委會(huì)討論同很多單位有關(guān)的問(wèn)題，還要她們出席大會(huì)時(shí)，它們必須派代表出席，但是違反市民執(zhí)委會(huì)的有關(guān)決定和市民公約。前款所列單位的員工及家屬、軍人及隨軍家屬，出席居住地區(qū)的市民執(zhí)委會(huì)；其家屬雜居區(qū)可以單獨(dú)設(shè)立家屬執(zhí)委會(huì)，承當(dāng)市民執(zhí)委會(huì)的工作，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)和本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

家屬執(zhí)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和家屬執(zhí)委會(huì)成員的生活補(bǔ)助費(fèi)、辦公用房，由所屬單位解決。第二十條市、市轄區(qū)的人民政府有關(guān)部委，還要市民執(zhí)委會(huì)或則它的下屬執(zhí)委會(huì)協(xié)助進(jìn)行的工作，必須經(jīng)市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)同意并統(tǒng)一安排。市、市轄區(qū)的人民政府的有關(guān)部委，可以對(duì)市民執(zhí)委會(huì)有關(guān)的下屬執(zhí)委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二十一條本法適用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府所在地成立的市民執(zhí)委會(huì)。第二十二條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表會(huì)議常務(wù)執(zhí)委會(huì)可以按照本法制訂施行方法。第二十三條本法自1990年1月1日起實(shí)行。1954年12月31日全省人民代表會(huì)議常務(wù)執(zhí)委會(huì)通過(guò)的《城市市民執(zhí)委會(huì)組織細(xì)則》同時(shí)廢止。

中華人民共和國(guó)城市村委會(huì)組織法--------------------------------------------------------------------------------第一條為了增強(qiáng)城市市民執(zhí)委會(huì)的建設(shè)，由城市市民群眾依法代辦群眾自己的事情，推動(dòng)城市基層社會(huì)主義民主和城市社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展，依據(jù)憲法，制訂本法。第二條市民執(zhí)委會(huì)是市民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)對(duì)市民執(zhí)委會(huì)的工作予以指導(dǎo)、支持和幫助。市民執(zhí)委會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)舉行工作。第三條市民執(zhí)委會(huì)的任務(wù)：(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的新政，維護(hù)市民的合法權(quán)益，教育市民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)惜公共財(cái)產(chǎn)，舉辦多種方式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；(二)申領(lǐng)本居住地區(qū)市民的公共事務(wù)和慈善事業(yè)；(三)調(diào)處民間爭(zhēng)端；(四)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；(五)協(xié)助人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)做好與市民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；(六)向人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)反映市民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

第四條市民執(zhí)委會(huì)必須舉行便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。市民執(zhí)委會(huì)管理本村民執(zhí)委會(huì)的財(cái)產(chǎn)，任何部委和單位不得侵害市民執(zhí)委會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。第五條多民族居住地區(qū)的市民執(zhí)委會(huì)，應(yīng)該教育市民相互幫助，相互敬重，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。第六條市民執(zhí)委會(huì)按照村民居住情況，根據(jù)方便市民自治的原則，通常在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)成立。市民執(zhí)委會(huì)的成立、撤銷、規(guī)模調(diào)整居委會(huì)選舉法，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。第七條市民執(zhí)委會(huì)由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和執(zhí)委共五至九人組成。多民族居住地區(qū)，村民執(zhí)委會(huì)中必須有數(shù)量較少的民族的成員。第八條市民執(zhí)委會(huì)書(shū)記、副院長(zhǎng)和執(zhí)委，由本居住地區(qū)全體有補(bǔ)選權(quán)的市民或則由戶均派代表補(bǔ)選形成，依照住戶意見(jiàn)，也可以由每位市民小組補(bǔ)選代表二至四人補(bǔ)選形成。市民執(zhí)委會(huì)每屆聘期兩年，其成員可以連選當(dāng)選。年滿十八周歲的本居住地區(qū)市民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信念、教育程度、財(cái)產(chǎn)情況、居住年限，都有補(bǔ)選權(quán)和被補(bǔ)選權(quán)；雖然，按照法律被抹殺政治權(quán)力的人除外。第九條市民大會(huì)由十八周歲以上的村民組成。市民大會(huì)可以由全體十八周歲以上的市民或則戶均派代表出席，也可以由每位市民小組補(bǔ)選代表二至四人出席。

市民大會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體十八周歲以上的市民，戶的代表或則村民小組補(bǔ)選的代表的過(guò)半數(shù)亮相，能夠舉辦。大會(huì)的決定，由參加人的過(guò)半數(shù)通過(guò)。第十條市民執(zhí)委會(huì)向市民大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。市民大會(huì)由村民執(zhí)委會(huì)召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的市民、五分之一以上的戶或則三分之一以上的市民小組提議，應(yīng)該召集村民大會(huì)。牽涉全體市民利益的重要問(wèn)題，村民執(zhí)委會(huì)應(yīng)當(dāng)呈請(qǐng)市民大會(huì)討論決定。市民大會(huì)有權(quán)罷免和補(bǔ)選市民執(zhí)委會(huì)成員。第十一條市民執(zhí)委會(huì)決定問(wèn)題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。市民執(zhí)委會(huì)進(jìn)行工作，必須采取民主的方式，不得逼迫命令。第十二條市民執(zhí)委會(huì)成員必須遵循憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的新政，辦事公道，好心為市民服務(wù)。第十三條市民執(zhí)委會(huì)依照還要設(shè)人民調(diào)處、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等執(zhí)委會(huì)。市民執(zhí)委會(huì)成員可以擔(dān)任下屬的執(zhí)委會(huì)的成員。市民較少的市民執(zhí)委會(huì)可以不設(shè)下屬的執(zhí)委會(huì)，由村民執(zhí)委會(huì)的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。第十四條市民執(zhí)委會(huì)可以分設(shè)若干市民小組，小組長(zhǎng)由村民小組推舉。第十五條市民公約由村民大會(huì)討論擬定，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)備案，由村民執(zhí)委會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。市民必須遵循市民大會(huì)的決議和市民公約。

市民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的新政相排斥。第十六條市民執(zhí)委會(huì)申領(lǐng)本居住地區(qū)慈善事業(yè)所需的成本，經(jīng)市民大會(huì)討論決定，可以按照自愿原則向市民籌款，也可以向本居住地區(qū)的獲益單位自籌，而且應(yīng)當(dāng)經(jīng)受惠單位同意；收支賬目必須及時(shí)發(fā)布，接受市民監(jiān)督。第十七條市民執(zhí)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和來(lái)源，村民執(zhí)委會(huì)成員的生活補(bǔ)助費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則上級(jí)人民政府規(guī)定并發(fā)放；經(jīng)村民大會(huì)同意，可以從市民執(zhí)委會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中予以適當(dāng)補(bǔ)貼。市民執(zhí)委會(huì)的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。第十八條依據(jù)法律被抹殺政治權(quán)力的人編入村民小組，村民執(zhí)委會(huì)必須對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督和教育。第十九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織，不出席所在地的村民執(zhí)委會(huì)居委會(huì)選舉法，并且必須支持所在地的村民執(zhí)委會(huì)的工作。所在地的村民執(zhí)委會(huì)討論同很多單位有關(guān)的問(wèn)題，還要她們出席大會(huì)時(shí)，它們必須派代表出席，但是違反市民執(zhí)委會(huì)的有關(guān)決定和市民公約。前款所列單位的員工及家屬、軍人及隨軍家屬，出席居住地區(qū)的市民執(zhí)委會(huì)，其家屬雜居區(qū)可以單獨(dú)設(shè)立家屬執(zhí)委會(huì)，承當(dāng)市民執(zhí)委會(huì)的工作，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機(jī)關(guān)和本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

家屬執(zhí)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和家屬執(zhí)委會(huì)成員的生活補(bǔ)助費(fèi)、辦公用房，由所屬單位解決。第二十條市、市轄區(qū)的人民政府有關(guān)部委，還要市民執(zhí)委會(huì)或則它的下屬執(zhí)委會(huì)協(xié)助進(jìn)行的工作，必須經(jīng)市、市轄區(qū)的人民政府或則其它的抽調(diào)機(jī)關(guān)同意并統(tǒng)一安排。市、市轄區(qū)的人民政府的有關(guān)部委，可以對(duì)市民執(zhí)委會(huì)有關(guān)的下屬執(zhí)委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二十一條本法適用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府所在地成立的市民執(zhí)委會(huì)。第二十二條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表會(huì)議常務(wù)執(zhí)委會(huì)可以按照本法制訂施行方法。第二十三條本法自1990年1月1日起實(shí)行。1954年12月31日全省人民代表會(huì)議常務(wù)執(zhí)委會(huì)通過(guò)的《城市市民執(zhí)委會(huì)組織細(xì)則》同時(shí)廢止。