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會(huì)議現(xiàn)場。石其禮 攝

人民網(wǎng)哈爾濱3月24日電(楊學(xué)楠)黑龍江省內(nèi)陸水域資源豐富。隨著近期氣溫的變化，各水域?qū)⒅饾u進(jìn)入流動(dòng)期。 3月24日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)。黑龍江海事局局長苗長文介紹了2022年春季漂流期間全省水域水上交通安全情況。

苗長文，黑龍江海事局局長。石其禮 攝

預(yù)計(jì)部分流域更容易出現(xiàn)一般冰壩

黑龍江省水資源豐富。全省有流域面積50平方公里以上的河流2800多條。其中，黑龍江、烏蘇里江、興凱湖河段2593公里為中俄界河。黑龍江省是中國位置最北、緯度最高、氣溫最低的省份。由于這一自然特征，全省河流每年都會(huì)經(jīng)歷無冰期、敞水期和通水期松花江哈爾濱段所有船舶停航，這兩個(gè)時(shí)期相互交替。流期的主要特點(diǎn)是冰水混合、水位變化大、流量變化快、破壞力強(qiáng)。河流進(jìn)入通流期后，流冰可能形成冰壩，堵塞河流，造成局部結(jié)冰、洪水。就水運(yùn)而言，漂流期對(duì)水運(yùn)安全的威脅最大。

目前，由于氣溫逐漸升高，黑龍江省河流冰雪正處于緩慢融化階段，河流將逐漸進(jìn)入通流期。與往年相比，2022年的漂流期有兩個(gè)特點(diǎn)：一是開河日期早于往年。據(jù)水文氣象部門預(yù)測，結(jié)合目前全省雨水冰情綜合分析，今年黑龍江干流通車日期將比常年提前1至9天，開放時(shí)間為4月12日至28日；松花江干流開通時(shí)間比正常提前3至3天4天，嫩江干流開通時(shí)間為4月5日至13日；嫩江干流開通時(shí)間比正常提前4至9天，烏蘇里江干流開通時(shí)間為3月28日至4月14日；河流將比正常情況提前3至7天開放，即4月5日至10日。二是2022年河流開放時(shí)，主要河流的水位將比往年同期高，一般會(huì)高出去年同期的水位。 1米。據(jù)此，預(yù)計(jì)今年黑龍江上游、松花江中下游地區(qū)發(fā)生一般性冰壩的可能性較大，不排除發(fā)生災(zāi)難性冰壩的可能；嫩江、烏蘇里江上游部分河段可能出現(xiàn)擁堵。

近年來，海事部門不斷加強(qiáng)對(duì)封河后靠泊船舶的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和游移期船舶恢復(fù)航行后突發(fā)情況的預(yù)判。 2019年至2021年三年開放期間，轄區(qū)船舶排冰事故分別發(fā)生2起、1起、3起，遇險(xiǎn)船舶16艘。從發(fā)生次數(shù)來看，危險(xiǎn)等級(jí)一直保持在較低水平，但風(fēng)險(xiǎn)極高。以2021年為例，由于天氣異常，黑龍江海域出現(xiàn)“倒開江”、“烏開江”。停泊在黑河港貨運(yùn)碼頭的8艘船舶受到河面滑冰影響。該船系泊纜繩斷裂，與冰一起被卸至黑龍江。它漂向下游，有失去控制的危險(xiǎn)。經(jīng)過有關(guān)部門高效、快速的救援，險(xiǎn)情得到有效處置。

2022年，為防范通河期間發(fā)生重大船舶險(xiǎn)情和事故，黑龍江海事局對(duì)黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江水域船舶休眠情況進(jìn)行全面排查提前排查轄區(qū)沉睡情況（?？奎c(diǎn)151個(gè)，沉睡船舶1429艘），同時(shí)梳理了轄區(qū)沉睡船舶等10類水上交通風(fēng)險(xiǎn)。如客船、渡口、橋區(qū)等，這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布在全省20余個(gè)水域（有的甚至分布在整個(gè)水域的多個(gè)點(diǎn)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自有船舶和舊船等）。海事職責(zé)：對(duì)151個(gè)沉睡（碼頭）點(diǎn)、1429艘沉睡船舶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研判，確定易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢和配發(fā)水域，明確38項(xiàng)常規(guī)監(jiān)管措施。

五項(xiàng)保障措施保障漂流期水上交通安全

為確保流陵期水上交通安全，黑龍江海事局將重點(diǎn)采取以下措施。

一是“預(yù)警”提醒松花江哈爾濱段所有船舶停航，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。充分利用黑龍江省海上搜救指揮中心，進(jìn)一步加強(qiáng)與航道、水文、氣象、港口、航運(yùn)公司等相關(guān)部門的聯(lián)系。密切關(guān)注天氣、水情、冰情、航道變化，利用預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，提前發(fā)布可能影響船舶航行安全的各類信息。針對(duì)不同河段，分類發(fā)布防冰指南，確保日常和緊急情況下船舶安全。

二是“清單化”管控，開展重點(diǎn)預(yù)防。在全方位排查籌劃的條件下，對(duì)查明的重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域、橋區(qū)實(shí)施“清單式”應(yīng)急預(yù)案管理網(wǎng)校頭條，密切監(jiān)測水情、冰情變化。一旦發(fā)生緊急情況，將立即按照預(yù)案開展相關(guān)行動(dòng)，確保水上交通安全。

三是“全天候”執(zhí)勤，應(yīng)急保障隨時(shí)待命。漂流期間，海上救援力量將時(shí)刻待命。應(yīng)急備用點(diǎn)的救援物資和應(yīng)急物資保證隨時(shí)可用。黑龍江省海上搜救指揮中心值班室24小時(shí)值班，實(shí)行每日“視頻點(diǎn)名”。該局8個(gè)海事分局、32個(gè)基層海事處、300余名執(zhí)法人員全部待命。

四是“穿透式”監(jiān)管，確保安全監(jiān)管到位。海事部門將嚴(yán)厲查處船舶在徘徊期間的違法航行行為。深入造船廠和船舶停泊區(qū)，對(duì)塢泊、系泊等進(jìn)行安全檢查和監(jiān)管，同時(shí)加強(qiáng)船舶防污管理。提醒轄區(qū)涉水工程注意加強(qiáng)水利建設(shè)設(shè)施安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)開展誤航后的安全檢查，特別注意施工水域信號(hào)站、助航標(biāo)志是否及時(shí)設(shè)置，必要時(shí)發(fā)布航行通知，禁止船舶危險(xiǎn)航行。

五是“常態(tài)”合作，共建安全邊界。黑龍江流域?qū)⒊浞掷煤献鳈C(jī)制，加強(qiáng)信息交流。在冰洪壩可能造成險(xiǎn)情的地區(qū)，及時(shí)協(xié)調(diào)中俄有關(guān)部門，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下開展破冰防冰工作，確保海上航行安全。冰災(zāi)期間的中俄界河。

黑龍江海事局發(fā)布水上交通安全提示

根據(jù)春季漂流期水上交通安全情況，黑龍江海事局向各界發(fā)布水上交通安全提示。

各船東單位和個(gè)體船東要提前采取有效措施，落實(shí)水上交通安全主體責(zé)任，切實(shí)做好防冰抗冰準(zhǔn)備工作。如遇緊急情況，請盡快撥打供水應(yīng)急熱線： 。

廣大船員要加強(qiáng)漂流期船舶值班，根據(jù)冰況和水位的發(fā)展變化，及時(shí)加強(qiáng)船舶系固、綁扎，加強(qiáng)對(duì)高危船舶和易排冰設(shè)施的檢查和看護(hù)。海事部門提醒。

涉水工程建設(shè)、管理單位必須建立健全流水期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。有條件的，要協(xié)調(diào)或準(zhǔn)備應(yīng)急船舶，儲(chǔ)備充足的救援設(shè)備和設(shè)施，并定期維護(hù)保養(yǎng)，確保隨時(shí)可用。

有關(guān)單位和部門要根據(jù)轄區(qū)特別是施工、橋區(qū)水域徘徊的實(shí)際情況，盡快設(shè)立助航標(biāo)志，確保船舶航行安全。海事部門將根據(jù)對(duì)助航標(biāo)志布設(shè)和時(shí)機(jī)的總體評(píng)估，結(jié)合水文、氣象、航道等方面的冰情、水位、冰位、航道、航標(biāo)等情況及時(shí)公布和其他部門。相關(guān)河段恢復(fù)通航時(shí)間。

黑龍江海事局還提醒市民，由于氣溫升高，江面冰層逐漸變薄變脆，承載能力降低。請不要在河上駕車或行駛，并注意自身安全。